Ключевую роль в срыве плана фактической конфискации замороженных российских активов через репарационный кредит Украине сыграли не столько Бельгия, сколько Франция и Италия.
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Ключевую роль в срыве плана фактической конфискации замороженных российских активов через репарационный кредит Украине сыграли не столько Бельгия, сколько Франция и Италия.
Это следует из статьи Politico, в которой газета со ссылкой на 23 действующих и бывших чиновников ЕС описала, как провалился план изъятия авуаров РФ.
По информации издания, несмотря на то, что Бельгия более двух лет последовательно блокировала использование российских активов для финансирования Украины, за несколько часов до вчерашнего саммита большинство стран ЕС ожидали, что Брюссель в последний момент отступит. По словам одного из дипломатов, накануне саммита премьер Бельгии Барт де Вевер "по сути получил всё, чего хотел".
Изначально накануне саммита во время закрытых консультаций сформировались два лагеря. Первый - сторонники репарационного кредита. Второй, во главе с Бельгией и при поддержке Италии, Болгарии и Мальты, выступал против использования российских активов из-за опасений ответных шагов со стороны России, включая судебные и экономические последствия. Этот лагерь настаивал на альтернативе в виде совместных заимствований ЕС, которые в итоге и были приняты.
Дипломаты рассказывали, что в начале декабря руководство Еврокомиссии и канцлер Германии пытались склонить бельгийского премьера к уступкам на неформальных встречах и во время личных переговоров, но безрезультатно. После этого в кулуарах обсуждался вариант давления: Бельгии намекали, что её могут изолировать в принятии решений по аналогии с Венгрией. Эта угроза тоже не сработала.
Менее чем за сутки до начала саммита бельгийский посол в закрытом формате сообщил коллегам, что позиция по замороженным активам "откатывается назад", то есть консенсуса не выходит, однако большинство лидеров ЕС всё равно отправились в Брюссель, считая вариант с репарационным кредитом основным.
В день саммита, по словам источников, обсуждение финансирования Украины намеренно перенесли на конец повестки, чтобы выиграть время для давления на Бельгию. Параллельно в закрытых комнатах шли отдельные переговоры с участием бельгийского, итальянского и немецкого руководства.
Источники утверждают, что цена согласия Бельгии заключалась в требовании неограниченных финансовых гарантий от других стран ЕС на случай исков или иных ответных действий России. Для большинства государств это оказалось неприемлемым из-за "риска неограниченной ответственности".
Решающим моментом стало распространение двустраничного юридического документа Еврокомиссии, который должен был, как предполагалось, снять опасения Бельгии. Но, по словам участников обсуждений, документ вызвал ещё больше вопросов и фактически похоронил план использования активов. Несколько лидеров, включая представителей Италии, Франции и Люксембурга, сразу выступили против этого документа.
После этого, по данным источников, Еврокомиссия активировала запасной вариант с совместными заимствованиями, который неофициально обсуждался уже несколько дней. Комиссия была уверена, что сможет нейтрализовать венгерское вето тем, что Венгрию от необходимости вносить свою долю в этот кредит исключат.
Однако в итоге исключать пришлось также Чехию и Словакию: им пообещали особые условия, при которых их налогоплательщики не будут напрямую участвовать в финансировании обороны Украины.
"Хотя после 16 часов марафонских переговоров, завершившихся в пятницу утром, ЕС согласился направить Украине €90 млрд, это решение лишь маскирует дальнейшее размывание европейского единства. Воинственная позиция Барта де Вевера означает ещё одну победу лидеров (отдельных стран - Ред.) против истеблишмента (Еврокомиссии - Ред.)", - пишет издание.
Страны Европейского Союза не пришли к согласию по использованию замороженных российских активов для выделения Украине "репарационного кредита", но решили сами выделить ей кредит в размере 90 миллиард евро на 2026–2027 годы.
Об этом сообщил в Х председатель Европейского совета Антониу Кошта.
"Мы договорились. Утверждено решение о предоставлении Украине поддержки в размере 90 миллиардов евро на 2026-2027 годы. Мы взяли на себя обязательства, мы их выполнили", – написал он.
Кредит будет выделен без использования замороженных российских активов, как планировалось изначально, а за счёт бюджета ЕС. То есть, как разъясняют СМИ, в ЕС выпустят облигации займа под гарантии бюджета сообщества. То есть европейцы займут деньги для финансирования Украины.
Этот займ переодолжат Украине, которая его вернёт, если Россия выплатит репарации. В противном случае кредит будет погашен средствами из общего бюджета ЕС. Причём Венгрия, Чехия и Словакия возвращать займ не будут, поскольку отказались участвовать в общеевропейском финансировании.
По итогам саммита Европейского совета председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен подтвердила эту информацию, сказав, что Киеву не придётся возвращать ЕС кредит в 90 миллиардов, если Москва не компенсирует нанесенный Украине ущерб.
"С одной стороны, заимствования будут осуществляться в рамках бюджета ЕС, а с другой – Украина должна будет возвращать кредиты только в том случае, если Россия выплатит репарации", – сказала фон дер Ляйен.
А Кошта по итогам саммита также отметил, что ЕС оставляет за собой право использовать замороженные активы для погашения кредита.
Издание Euractiv пишет, что отказ стран ЕС использовать российские активы стал политическим ударом для фон дер Ляйен и канцлера ФРГ Фридриха Мерца - двух главных сторонников этой схемы.
После целого дня переговоров между Еврокомиссией и бельгийскими дипломатами решение о российских активах так и не приняли.
"Это было похоже на тонущий корабль вроде "Титаника", - прокомментировал происходящее бельгийский премьер Барт де Вевер.
При этом фон дер Ляйен и Мерц изо всех сил старались представить результат как успех. Например, Мерц заявил, что идею взять деньги для Украины внутри ЕС предложил он сам. Хотя ещё вчера он называл репарационный кредит "единственным вариантом" поддержки Украины.
Также Euractiv приводит подробности, как именно провалилась идея с активами РФ.
"Лидеры заперлись в комнате без мобильных телефонов, пытаясь достичь компромисса, приемлемого для де Вевера. Бельгийский лидер потребовал неограниченного распределения финансовых рисков между столицами стран ЕС, что вызвало яростное сопротивление со стороны многих столиц. После более чем четырёх часов переговоров стало ясно, что нет реального пути к соглашению о репарационном кредите в размере 210 миллиардов евро", - говорится в статье.
По словам двух дипломатов ЕС, ключевой момент наступил, когда президент Франции Эмманюэль Макрон обратился к венгерскому премьеру Виктору Орбану с просьбой отказаться от блокирования выпуска общего долгового обязательства. Орбан, координировавший свои действия с премьером Чехии Андреем Бабишем и президентом Словакии Робертом Фицо, согласился поддержать кредит на 90 миллиардов евро - но при условии, что ни одна из этих трёх стран не внесет финансового вклада.
В итоговом решении саммита все три страны исключены из выплат Украине по этому кредиту.
Европа может в будущем погасить долг по украинскому кредиту за счёт замороженных российских активов, заявил немецкий канцлер Мерц.
"Замороженные российские активы будут оставаться заблокированными, пока Россия не выплатит репарации Украине. Если Россия этого не сделает, мы — в полном соответствии с международным правом — используем замороженные российские активы для возврата кредита", - заявил Мерц, говоря о 90-миллиардном займе, который выделил Евросоюз.
Напомним, что против конфискации выступила Бельгия и ряд других стран. Поэтому, чтобы Мерц мог реализовать свою угрозу, ему потребуется переубедить противников "репарационного кредита" - что, как видим, пока сделать не удалось.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
