В настоящий момент переговоры о завершении войны в Украине, активизировавшиеся после появления мирного плана США, вновь зашли в тупик.
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
В настоящий момент переговоры о завершении войны в Украине, активизировавшиеся после появления мирного плана США, вновь зашли в тупик.
Киев не принимает некоторые принципиальные для России пункты, а Москва отступать по ним не хочет. Речь идет об ограничении численности ВСУ после завершения войны, отказе от вступления Украины в НАТО и, главное, о передаче России всей территории Донецкой области.
Судя по комментариям из Вашингтона, там намерены тем или иным способом побудить Киев пойти на уступки - с учетом того, что рычагов принуждения к уступкам Москвы у США гораздо меньше. В качестве главного аргумента используются следующие тезисы: военная ситуация развивается не в пользу Украины, дальше условия будут еще хуже; Россия рано или поздно захватит всю Донецкую область, а может, и другие территории. О том же постоянно заявляют президент РФ Владимир Путин и его союзники, например, Александр Лукашенко. Однако на украинские власти эти аргументы пока не действуют, потому что у них есть своя стратегия, которую поддерживают крупнейшие европейские страны.
Эта стратегия заключается в том, что войну нужно продолжать вести дальше в расчете на истощение сил у России.
Расчет-максимум состоит в том, что по мере затягивания войны в РФ обострятся все проблемы и противоречия (социальные, межнациональные и т.д.), санкции и атаки ВСУ на инфраструктуру будут все больше подкашивать экономику и доходы бюджета, большие жертвы на фронте вызовут необходимость мобилизации, что способно привести к протестам и резкому росту социально-политической напряженности. В результате внутри РФ начнутся дестабилизация, хаос и смута с развалом армии и государства. Это откроет Украине дорогу к военной победе.
Расчет среднего уровня делается на то, что описанные выше процессы внутри РФ если и не приведут к смуте, дестабилизации и развалу армии и государства, то по крайней мере сильно ограничат возможности России продолжать войну и она будет вынуждена заключить перемирие по линии фронта с условиями для Украины лучшими, чем предлагаются сейчас.
Расчет-минимум сделан на то, что если Россия сохранит внутреннюю устойчивость и способность наступать дальше, захватив за год-полтора полностью Донецкую область и продвинувшись в других регионах, то тогда можно будет завершить войну по линии фронта. Военно-политическое руководство Украины сохранит лицо, заявив, что ВСУ смогли обескровить российскую армию и остановить ее наступление, после чего Кремль был вынужден согласиться с давним требованием прекратить огонь по линии фронта.
Если сформировать кратко, то эта стратегия сводится примерно к следующему: утверждения о том, что Путин и без соглашения захватит всю Донецкую область, сомнительны, так как при нынешних темпах это не достижимо в ближайший год. А если за этот год Россия развалится или ослабеет настолько, что не сможет наступать дальше? Если же она и захватит всю Донецкую область, тогда можно заключить перемирие по линии фронта и объявить это победой. Но без боя ничего России отдавать не следует, потому что это капитуляция и политическая смерть для любого руководителя.
В целом такая стратегия совпадает с позицией крупнейших европейских стран, где господствует позиция, согласно которой чем дольше идет война в Украине, тем лучше, так как у Путина не будет сил напасть на Европу (правда, такая перспектива весьма сомнительна).
Но эта стратегия может реализоваться только при условии, что фронт не рухнет, Украина будет и дальше получать стабильное внешнее финансирование, а энергетику полностью не выбьют, а США не окажут жесткого давления на Киев с целью принять условия мира - то есть не будут прекращать поставки оружия и разведывательной информации, не заведут уголовные дела и не введут санкции против руководителей страны.
Если хотя бы одно из этих условий не будет выполнено, на стратегии можно сразу ставить крест: у Украины не станет возможности её придерживаться. Например, если Европа до конца года не сумеет договориться о репарационном кредите, это может стать сигналом для Киева о необходимости идти на уступки, не откладывая вопрос надолго. Но пока энергетика функционирует, на фронте хотя и нарастают проблемы, но тотального обвала не наблюдается, Трамп не предпринял серьезных мер принуждения, а шансы на получение репарационного кредита не равны нулю, Киев не видит смысла отказываться от прежней стратегии и идти на требуемые американцами уступки по трем ключевым вопросам, особенно, насчет вывода войск из Донецкой области.
У этого подхода, однако, есть немало критиков внутри Украины, которые считают, что сейчас нужно соглашаться на план США. Такие настроения распространены и среди части политического класса. В последнее время они даже иногда вырываются в публичную плоскость, но чаще высказываются в частном порядке.
Главные аргументы критиков такие: если дожидаться обвала фронта или общенационального блэкаута, то в таком случае условия мира станут многократно хуже, чем сейчас предлагают США. Война на истощение чревата тем, что Украина истощится гораздо быстрее России, что может иметь фатальные последствия для государственности. Кроме того, если россияне смогут дойти до границ Донецкой области, нет никаких гарантий того, что они согласятся завершить войну по линии фронта, а не выдвинут новые территориальные требования. Для Украины продолжение войны при любом сценарии означает очень большие людские жертвы, разрушение многих городов и сел, огромный ущерб экономике. А если РФ вдруг столкнется с масштабными проблемами, она способна прибегнуть к ядерному оружию, что превратит значительную часть страны в непригодную на сотни лет для проживания территорию. Если в конфликт вступят еще и страны НАТО, то это будет уже мировая ядерная война и катастрофа для всего человечества. Поэтому пока фронт еще держится, есть смысл заключить мир на тех условиях, которые предлагает Вашингтон.
Однако пока такая точка зрения в украинском руководстве не является доминирующей. Но ситуация развивается. Позиция Вашингтона, изменение положения на фронте и в тылу, а также перспективы дальнейшей европейской финансовой поддержки могут прямо повлиять на принимаемые решения о войне и мире.
Руководитель Офиса Президента Андрей Ермак написал заявление об отставке. Это произошло после начала у него обысков от работников Национального антикоррупционного бюро Украины. Об этом заявил президент Украины Владимир Зеленский во время своего обращения.
Он также сказал, что состоится "перезагрузка Офиса президента". По его словам, завтра будут переговоры с возможными кандидатами на замену Ермаку.
При этом Зеленский анонсировал переговоры с американцами в ближайшее время. В составе их участников он не указал Ермака, который ранее был главой переговорной группы.
"Скоро будут переговоры, там будут наши представители, это начальник Генштаба, представители МИД, секретарь СНБО и наша разведка", - сообщил президент.
Зеленский также поручил СБУ провести проверку деятельности правоохранительных органах и в регионах. "Слишком много негатива из регионов. Будут выводы и мои решения", - заявил президент.
Специальные представители команды президента США Стивен Уиткофф и Джаред Кушнер заявят президенту РФ Владимиру Путину, что глава Белого дома Дональд Трамп готов признать контроль России над Крымом и другими захваченными территориями Украины ради заключения мирного соглашения.
Об этом сообщает The Telegraph со ссылкой на источники.
Как пишет издание, Украина не должна будет этого делать. "План признания территорий, нарушающий дипломатические традиции США, скорее всего, будет реализован, несмотря на опасения европейских союзников Украины", - говорится в статье.
"Многочисленные источники" издания предполагают, что американские предложения о признании территорий российскими остались частью стратегии, несмотря на договоренности с Украиной в Женеве.
При этом также ожидалось, что руководитель Офиса президента Андрей Ермак и секретарь СНБО Рустем Умеров на выходных полетят во Флориду, чтобы встретиться с официальными лицами США в резиденции Трампа Мар-а-Лаго.
Сообщение о том, что США готовы признать российскую юрисдикцию над захваченными и аннексированными территориями Украины в рамках мирного урегулирования, если оно соответствует действительности, говорит о том, что Вашингтон готов пойти на уступки Москве по одному из ключевых ее требований.
Причем это пересекается со вчерашними заявлениями Путина, который сказал, что ему важно не столько признание Украиной потери своей территорий (он считает, что это малореально в ближайшее время), сколько международное признание.
И хоть пока речь идет только о признании со стороны США, однако это открывает путь к тому, что аналогичные решения примут и многие другие страны. Как минимум – дружественные РФ. А недружественные (например, ЕС) будут относиться к аннексированным регионам как Америка после Второй мировой войны относилась к Прибалтике, которая юридически ее включение в состав СССР не признавала, но де-факто не оспаривала.
Отсюда же вытекает и вопрос санкций. Если Вашингтон официально признает российский контроль над захваченными территориями, значит, по сути, исчезнет основание для большинства антироссийских санкций, введенных США после аннексии Крыма.
Не факт, что они будут все сразу отменены, но юридическое признание позволит американскому бизнесу работать на захваченных территориях и торговать там с предприятиями (при наличии желания). А если американскому бизнесу можно, то и другим странами также. Таким образом, аннексия Россией части Украины будет "явочным порядком" легализована в мировой экономике – суда начнут заходить в порты, компании смогут продавать свою продукцию и т.д.
Наконец, если Украина попытается вернуть контроль над этими территориями военным путем, то, с точки зрения США и других стран, которые признают аннексию, это будет "агрессия против России".
Поэтому решение признать российскую юрисдикцию будет иметь огромные значение и последствия.
Однако, это только один из вопросов по возможному мирному соглашению. Есть и другие, по которым пока нет новостей о том, что стороны пришли к каким-либо компромиссам. Прежде всего – по выводу украинских войск из Донецкой области, чего требует Россия и против чего категорически выступают украинские власти.
Ожидалось, что на этой неделе в Киев убеждать Зеленского согласиться прилетит представитель Трампа Дрисколл. Позже появилась информация, что Ермак и Умеров должны лететь на выходных в Майо-Ларго в резиденцию Трампа для встречи с официальными лицами США.
Но у Ермака сегодня обыски. Ходят слухи, что ему готовят подозрение. А подозрение – это выбор меры пресечения (как правило – взятие под стражу). И, в таком случае, Ермак точно никуда не полетит.
Да и вообще пока еще не очень понятно, как сегодняшние события с обысками скажутся на переговорном процессе. Хотя, очевидно, что они в нем позиции Зеленского явно не усиливают.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
