План не зашел. Какие последствия будут иметь итоги визита Зеленского в США

С одной стороны, Зеленский провел много встреч с иностранными лидерами, приехавших на неделю высокого уровня Генассамблеи ООН, сам выступил на ее мероприятиях, отдельно посетил с делегацией Вашингтон, где встретился с американским руководством, посетил снарядный завод в штате Пенсильвания, чья продукция уходит и в Украину, и т.д.

С другой стороны, недостигнутыми остались фактически официальные цели визита - утвердить "план победы" у президента США и других союзников и получить разрешение на использование западных дальнобойных ракет по территории России, что было ключевым пунктом в пакете предложений Зеленского.

Официальные комментарии скупые, однако на эту тему массово пишут иностранные СМИ, с которыми, по-видимому, откровенничают участники переговоров с западной стороны.

И если исходить из "сливов" прессе, "план победы" получил очень скептические оценки у Вашингтона, который в итоге пока не дал отмашку на использование "дальнобоя" вглубь РФ. Вопрос, впрочем, еще продолжает обсуждаться среди ключевых стран НАТО.

Однако в целом пресса пишет, что предложения Зеленского по поводу ведения войны все чаще встречают на Западе - в том числе, в США - сопротивление. И это чревато проблемами с поставками нового вооружения и вообще пересмотром подхода к войне в Украине.

Тем более, что параллельно активизировали свои мирные инициативы страны Глобального юга. Их объединяет ключевой пункт - призыв к немедленному прекращению огня по линии фронта. То есть - остановка войны по "корейскому сценарию", против которого категорически выступают украинские власти. Более того, призывы к остановке войны по линии фронта все чаще звучат и на Западе. И если к ним присоединится Россия (что пока не факт), то прекращение боевых действий может стать из абстрактного пожелания реальностью.  

Кроме того, если продолжится рост противоречий между Киевом и западными партнерами, то это может иметь и серьезные внутриполитические последствия для украинской власти.

Подробности - в статье "Страны".

Внутри американских выборов

Президент Зеленский провел в США несколько очень насыщенных дней. Формальным поводом для его визита за океан была Генассамблея ООН, однако рамки поездки были существенно раздвинуты. На полях мероприятий ООН в Нью-Йорке Зеленский встретился, помимо прочего, с президентами ЮАР Сирилом Рамафосой, Франции Эммануэлем Макроном, Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Премьер-министрами Индии Нарендрою Моди, Великобритании Киром Стармером, Канады Джастином Трюдо, канцлером Германии Олафом Шольцем, генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом и т.д. Встреч с президентом США Джо Байденом состоялось даже две: кроме той, что на полях ГА, были еще переговоры непосредственно в Вашингтоне. Кроме того, Зеленский переговорил с вице-президентом Камалой Харрис, которая является кандидатом от Демократической партии, и ее визави - кандидатом-республиканцем Дональдом Трампом. Причем встрече со вторым предшествовал громкий скандал. Трампу и руководству Республиканской партии не понравилось, что Зеленский посетил завод по производству боеприпасов на родине Байдена в Пенсильвании.

Дело в том, что это один из т.н. колеблющихся штатов, которые, как считается, и решит исход президентской гонки в США. Как полагают республиканцы, Зеленский прилетел в Пенсильванию эдаким VIP-агитатором за демократов, ведь благодаря войне в Украине, завод получил новые заказы. К тому же, его сопровождали в этой поездке только представители Демпартии.

В целом у Трампа расценили это как вмешательство в американские выборы. Председатель Палаты Представителей Майкл Джонсон прислал на имя Зеленского в посольство Украины очень резкое письмо, в котором потребовал "немедленно уволить" посла Украины в США Оксану Маркарову за организацию поездки, которая из-за этого "близорукого и намеренно политического шага" потеряла, по мнению спикера, возможность "честно и эффективно быть дипломатом в этой стране".

Конгрессмены-республиканцы готовы вести расследование визита украинского президента. Впрочем, как пишет The Hill, на встрече делегации Палаты Представителей с Зеленским его поездка в Пенсильвании толком не обсуждалась, а президент Украины в ходе разговора "даже не извинился за визит".

На встрече с сенаторами Зеленский, по данным The Hill, попросил "одного: использовать [американское] оружие с максимальной пользой".

Встреча с Трампом тоже была под вопросом и в какой-то момент прошла информация об ее отмене.

Возможно, сыграла фраза в нашумевшем интервью Зеленского The New Yorker о том, что "Трамп на самом деле не знает, как остановить войну даже если бы он думал, что знает как". А в адрес кандидата в вице-президенты Джей Ди Вэнса, предложившего Украине по сути обменять захваченные территории на мир с РФ, высказался еще жестче. Но и поездка Зеленского в родной город Байдена - пенсильванский Скрэнтон, как пишут американские журналисты, также сыграла свою роль.

Трамп стал "прохаживаться" по Зеленскому на своих предвыборных митингах.

"Мы выиграем, мы выиграем", - сказал Трамп, имитируя акцент Зеленского на митинге в той же самой Пенсильвании после визита украинского президента на завод.

"Он это говорит уже три года. Каждый раз Зеленский приезжает в США, он уходит с 100 млрд дол. Но мы застрянем в этой войне до тех пор, пока я не стану президентом", - цитирует кандидата The Wall Street Journal.

Как бы то ни было, Трамп встретился с украинским президентом в своей башне в Нью-Йорке, чему, вероятно, способствовали и просьбы команды Зеленского.

В коротком сообщении по итогам беседы на сайте президенты Украины сказано, что глава государства представил Трампу "план победы".

"Я думаю, у нас есть общий взгляд на то, что война в Украине должна быть остановлена. Путин не может победить. Победить должны украинцы", - заявил Зеленский перед встречей. Кроме того, речь шла о ситуации на фронте, операции в Курской области и "ее задачах", потерях российской армии, последствиях войны для Украины и роли систем ПВО Patriot "в защите жизней людей" и т.д.

Политолог-американист и автор Telegram-канала One Big Union Ян Веселов полагает, что от встречи с Трампом "вряд ли стоит ждать чего-то позитивного". По его мнению, в преддверии выборов республиканцы все больше сплачиваются вокруг Трампа и "транслируют его позиции", в том числе по Украине. "Критика спикера Джонсона тоже была, по сути, предвыборной: он обвинил Зеленского в поддержке кампании Камалы Харрис своим визитом на завод в Пенсильвании и нападках на кандидата в вице-президенты Джей Ди Вэнса, который является видным критиком помощи Украине", - комментирует Веселов "Стране".

Деньги без разрешения

Возвращаемся к "плану победы". Как писала "Страна", поездке Зеленского предшествовала активная пиар-кампания по этому пакету предложений, главным из которых - и наиболее разрекламированным были возможность ударов дальнобойным оружием вглубь РФ. В последнем перед визитом США обращении к украинскому народу глава государства настаивал, что "дальнобой" способен "значительно улучшить" для Украины ситуацию в войне.

"Следующая неделя может стать во многом определяющей для того, чтобы остановить российский террор, эту агрессию и чтобы вернуть нормальную безопасность. Чтобы это случилось, решительность наших партнеров должна отвечать смелости украинцев. Ответ на вопрос "Когда завершится эта война?" на самом деле в том, когда решительность партнеров не будет отставать от того, что мы можем делать для нашей защиты, для нашей независимости, для нашей победы. Украина должна победить в этой войне! Может победить. Но вместе со всем миром. Наше четкая стратегия будет на столе у партнеров. У президента Соединенных Штатов", - заявил Зеленский.

Тем не менее, уже накануне визита в западной прессе появлялись мнения неназванных американских чиновников, что с разрешением на использование ракет Вашингтон повременит. Скептически в американской администрации оценили и "план". По версии американиста Алены Гетманчук, в Белом доме "первоначально заинтересовались предложениями Зеленского". Но "отсутствие энтузиазма после ознакомления с ними может объясняться тем, что в администрации США ожидали, скорее, увидеть план перемирия, а не план победы, выполнение которого они и дальше не считают реалистичным".

По итогу, разрешение на "дальнобой" так и не дали. А что касается "плана победы", то в своем официальном комментарии Белый дом его "набором инициатив", который еще только предстоит изучить и обсудить. 

Вероятно, чтобы подсластить пилюлю, Байден, помимо заверений в неизменности поддержки, объявил о выделении Украине почти 8 млрд дол помощи до конца года (или до истечения президентского срока Байдена, то есть до 20 января 2025-го), поставках нового вооружения и продолжении обучения украинских военных, в частности пилотов.

По наиболее распространенной версии, о которой пишут западные СМИ, Байден отказывается давать разрешение на удары "дальнобоем", опасаясь эскалации в отношениях с Россией, которая уже заявила, что будет воспринимать такое разрешение как вступление стран Запада в войну против РФ и усиленно намекает на некие "ответные действия" вплоть до ядерных ударов. И хотя сторонники дачи разрешения на удары считают угрозы Кремля блефом, в Белом доме, видимо, до конца в этом не уверенны, а потому разрешение пока не дают.

Вторая возможная причина - нежелание Байдена подыгрывать антивоенной риторике Трампа. Если после выдачи разрежения на удары усилится напряжении в отношениях России и Запада это усилит воздействие на американское обществе аргументов кандидата от республиканцев, что войну нужно как можно скорее заканчивай, чтоб она не переросла в Третью мировую.

Если наиболее важен был второй мотив, то, в таком случае, нельзя исключать, что разрешение будет дано после выборов. Если определяющим стал первый мотив, то разрешение будет вряд ли дано вообще в обозримом будущем.

Официально было заявлено, что дискуссия вокруг "плана победы", включая дальнобойные удары, продолжится 12 октября, когда должна состояться встреча в Германии президента Байдена с канцлером этой страны Шольцем, президентом Франции Макроном и британским премьер-министром Киром Стармером. Туда же пригласили и Зеленского.

Однако политолог Кость Бондаренко полагает, что речь в Берлине пойдет о других вопросах.

"История с дальнобоем и приглашением в НАТО (еще один пункт "плана победы" - Ред.) уже закончилась. Зеленскому отказали в этом еще перед поездкой. И все эти якобы обсуждения данных вопросов в прессе и с политиками - это обманный ход. Что будет дальше с войной, решится на октябрьской встрече в Берлине", - считает Кость Бондаренко.

На этом фоне в западной прессе появляется все больше статей о необходимости или даже неизбежности остановки войны по линии фронта. Потому что сейчас Запад стоит на развилке нескольких вариантов. Первый - повышать ставки в войне, переходя "красные линии" Кремля с рискам эскалации вплоть до прямой войны с Россией, чего на Западе не хотят с учетом угрозы перерастания этой войны в ядерную. Второй - продолжать поддержку Киеву на нынешнем уровне, переводя войну "в долгую". Однако не факт, что это пойдет на пользу Украине, а не еще более ухудшит ситуацию для ВСУ и, следовательно, и условия, на которых война может закончиться. Третий - начинать переговоры с Россией и останавливать войну по линии фронта.

По последнему пункту уже начали активно работать страны Глобального юга. На Генассамблеи ООН Китай уже представил свой мирный план, который предусматривает прекращение боевых действий по текущей линии разграничения. Этот план, который публично пока не презентован, уже раскритиковали украинские власти. Однако, Пекин процесс продолжает. Он объявил о создании инициативы "друзья мира", к которому присоединились крупнейшие страны Глобального юга.

По информации СМИ, их план по прекращению войны в Украине может быть представлен уже на саммите БРИКС, который состоится в 20-х числах октября в Казани.

"Октябрь и ноябрь будут очень важны с точки зрения дальнейшего хода войны. В октябре пройдет встреча в Германии руководителей крупнейших стран Запада, а также саммит БРИКС в Казани. В ноябре - выборы в США. Если победит Трамп, то вероятность остановки войны по линии фронта или любого иного компромиссного варианта урегулирования, возрастает. Если победит Харрис - все будет зависеть от того, какую стратегию по войне выберут западные страны на встрече в октябре. Продолжать ли войну "в долгую", резко усилить свое участие в войне, вплоть до прямого боестолкновения с Россией, либо войну останавливать. Если выберут последний вариант, который совпадает с позицией стран Глобального юга, то остановка войны станет более чем реальна. РФ и Украина скоординированному давлению и Запада, и Юга противостоять не смогут. Также важный вопрос - поддержит ли Россия предложения Китая по остановке войны по линии фронта, либо будет настаивать на прежних требованиях передачи всей территории четырех областей как условия прекращение огня. Если Москва поддержит китайский план это также может сильно изменить ситуацию, даже если Украина и Запад на остановку войны не согласятся. В таком случае, фактически, Россия и Глобальный юг выступят единым фронтом. Кроме того, это же усилит и позиции "партии мира" на Западе, которая активизирует свою работу, и, возможно, добьется изменения позиций США крупнейших стран ЕС", - говорит источник в дипломатических кругах.

"Акела промахнулся"

У неудачных для Зеленского итогов визита в США могут быть и внутриполитические последствия.

"У нас традиционно ситуация "Акела промахнулся" вызывает оживление оппонентов в истеблишменте. Неясные слухи о возможных выборах снова ходят в политкругах, косвенных признаков, что в политсилах возобновили к ним подготовку, действительно хватает. Все посмотрят на неутешительные итоги визита и возьмутся за работу с новой силой. Но сама Банковая говорить сейчас о выборах не может, потому что не настроена на них. "Перекрывать" будут, думаю, серьезными кадровыми решениями. Говорили недавно о возможной отставке Буданова, или Маркарова послом не будет работать. Оппозиция — прежде всего, группа экс-президента Петра Порошенко — снова начнет поднимать тему создания правительства народного доверия, ссылаясь и на международную обстановку, и проблемы на фронте. Но на это точно не пойдут Зеленский и Ермак. Однако что-то они должны предпринять, чтобы "переключить внимание", - комментирует политолог Андрей Золотарев "Стране".

Источник в политических кругах говорит, что ситуация несёт для Зеленского серьёзные риски. 

"Зеленский сам сделал себя заложником решений Запада по дальнобойным ракетам и по "плану победы". Слишком много и категорично он на это ставил. И теперь, когда нет ни разрешения, ни одобрения "плана победы", это выглядит как серьёзное поражение президента. Тем более, что в СМИ уже прокачивается тема, что западные лидеры в Зеленском "разочаровываются". Если, к тому же, военная ситуация для ВСУ ещё более ухудшится, то внутриполитические проблемы для украинской власти могут начать расти как снежный ком. Тем более, что близкая к западным посольствам среда активистов, политиков и СМИ уже давно продвигает на Западе линию, что Зеленский слишком авторитарен и коррумпирован, чтоб вести страну в Европу. В таких условиях, остановка войны по линии фронта может стать для Банковой ещё не самым худшим сценарием, при всей его политической болезненности для президента. Но для того, чтоб удержать ситуацию под контролем, если на такой сценарий придется пойти, Банковая должна заранее подготовить к нему общество, чего пока не наблюдается. Резкая же смена концепции окончания войны чревата серьезными внутриполитическими потрясениями и последствиями", - говорит источник.