Почему снова заговорили о "формулах мира" и "корейском сценарии" по войне в Украине.
Почему снова заговорили о "формулах мира" и "корейском сценарии" по войне в Украине.
В последнее время значительно активизировалась дипломатическая деятельность президента Владимира Зеленского.
Украинский президент, конечно, и так часто общается с лидерами и высокопоставленными представителями иностранных государств, причем не только из числа союзников Киева в войне. Однако сейчас число переговоров, проводимых с помощью средств связи, серьезно увеличилось, перейдя, по выражению самого президента, в "дипломатический марафон".
Как сообщил Зеленский, разговор ведется, прежде всего, об увеличении военной помощи Украине, которая особенно нуждается сейчас в современной технике для армии. Обсуждаются также финансовая поддержка, восстановление украинской энергетики, дальнейшая европейская интеграция страны.
Но это не все: президент регулярно возвращается в этих беседах с иностранными коллегами к украинской "формуле мира". И, более того, Украина предлагает провести для обсуждения этой формулы "саммит мира" 24 февраля в штаб-квартире ООН.
Одновременно поступают сообщения о новых контактах представителей Украины и России на гуманитарные темы - в том числе обмен пленными.
Что означает эта активность и какие могут быть ее последствия, разбиралась "Страна".
Владимир Зеленский в последние дни серьезно усилил работу с международными партнерам. Как сказал в своем вечернем видеообращении 10 января украинский лидер, после визита в Вашингтон он провел уже около тридцати переговоров с лидерами и представителями государств-партнеров.
Например, в день, когда вышло это видеообращение, глава государства переговорил с президентом Европейского совета, с премьер-министрами Бельгии и Ирландии, президентом Эстонии.
"Проинформировал их о ситуации на поле боя – о тяжелой ситуации на Донбассе, о постоянных российских штурмах и том факте, что Россия не считает своих людей, не жалеет местных и не останавливается перед какой-либо преступной активностью. Этому можно – и нужно! – противопоставить только новый уровень современной военной техники, которую может получить Украина от партнеров", - заявил Зеленский.
Кроме того, он поднимал вопросы поддержки украинского бюджета Западом, что важно для сохранения финансовой и социальной стабильности в Украине, евроатлантической интеграции страны, усиления санкционного давление на Россию и т.д.
Однако речь шла не только об этом. Касаясь разговора с бельгийским премьером, Зеленский заявил, что он поблагодарил своего визави за поддержку дипломатических усилий Украины, в частности "формулы мира, всех ее принципиальных элементов: восстановления безопасности, восстановления нашей территориальной целостности, восстановления справедливости".
Об обсуждении формулы мира Зеленский упоминал, комментируя и разговоры с другими лидерами.
Отметим, что 11 января украинский президент во Львове встретился со своими польским и литовским коллегами.
Что, собственно, имеется в виду под формулой?
Это вариант завершения войны с Россией, предложенный украинским президентом на последнем саммите стран "Большой двадцатки", состоявшемся 15 ноября.
Согласно данному плану из 10 пунктов, Киев готов прекратить боевые действия в обмен на вывод войск РФ со всей международно признанной территории Украины плюс гарантии радиационной, ядерной, продовольственной и энергетической безопасности, а также возвращение всех пленных, создание специального трибунала по военным преступлениям в Украине и международного механизма по возмещению за счет российской стороны убытков, причиненных войной. В качестве гарантии своей послевоенной безопасности Украина предлагает подписать Kyiv Security Compact в качестве договора, предусматривающего перевооружение украинской армии и финансовую поддержку, а также возможность применения превентивных мер в случае угрозы новой войны и санкций по факту агрессии.
Сразу скажем, что Россия эту формулу отвергает и с захваченных украинских территорий уходить по доброй воле не намерена. Более того, она выдвигает Украине встречные требования - уйти с контролируемых ныне ВСУ частей областей, об аннексии которых РФ объявила в сентябре 2022 года.
Тем не менее в связи с "формулой мира" Зеленского готовится специальный "саммит мира", где эта формула и будет обсуждаться.
И, надо полагать, сейчас это проговаривается в участившихся звонках западным и не только лидерам.
Как сообщил украинский посол в Турции Василий Боднар, "саммит мира" запланирован на 24 февраля в штаб-квартире ООН.
Стоит ли считать такие беседы Зеленского непрямым свидетельством готовности к возобновлению переговорного процесса с Москвой?
Возможно, Киев хочет согласовать свою позицию с союзниками и нейтральными странами или даже заручиться их поддержкой, которая пригодится за столом переговоров?
По мнению политолога Руслана Бортника, это не так. "Пока что обе враждующие стороны используют тему готовности к переговорам, причем только на своих условиях, только с целью информационной войны. Сейчас они обвиняют друг друга в заинтересованности продолжать военные действия. Это игра в информационный футбол с целью убедить другие страны, что в продолжении войны виновен противник", - комментирует "Стране" эксперт.
Ту же цель, как считает Бортник, будет преследовать и саммит, который может провести Украина. "Это был бы форум для усиления международной позиции Киева и акцентирования на ответственности Москвы за начало войны и ее продолжение. Примерно с такой же целью проводится "Крымская платформа" - вернуть внимание к проблеме Крыма. И оба форума - это элементы нашего международного позиционирования", - настаивает эксперт.
При этом он допускает, что Киев и Москва всерьез задумаются о возобновлении переговоров по исчерпанию отведенных на эту войну армейских ресурсов и бюджетов (это также касается союзников Украины), или же "сформируется перелом в войне".
"До этой поры конъюнктура для переговоров не сложится", - полагает Бортник.
Не считает общую ситуацию, благоприятной для возобновления переговоров и политолог Вадим Карасев.
"Чтобы возникли условия для официализации переговоров, необходимо коренное изменение военно-стратегической ситуации. А она как маятник, который может качнуться и в одну, и в другую сторону. И в этом случае противник, чья позиция ослабеет, крепко задумается, что делать дальше: либо делать новые усилия в попытке наверстать упущенное, либо садиться за стол переговоров со "слабыми картами". Непростой выбор встанет и перед западными союзниками, если ситуация будет не в пользу Украины: или увеличивать масштаб и качество военной помощи Киеву, или уговаривать таки вернуться к переговорам. Проблема для Запада в том, что некоторые тамошние группы влияния позволяют себе определенную гибкость в плане уступок Москве, например, выдвигая в качестве одного из вариантов возвращение на линию соприкосновения по состоянию на 23 февраля 2022 года. Украина же отстаивает возвращение всей ее территории в границах 1991 года. Кое-кого на Западе вполне устроит, если Украина, оставаясь в сфере его влияния, превратится в хорошо защищенный и вооруженный форпост против России. Если территория Украины будет немного меньше, это неважно. Но в Киеве хотят переучредить страну после победы, здесь видят послевоенную Украину государством с серьезным геополитическим потенциалом, важным элементом Балто-Черноморской системы. Если Украина будет побеждать на поле боя, она сможет продавить свою позицию и на переговорах. Но в ином случае противоречия с Западом, пока ни на что не влияющие, могут сыграть не в пользу Киева. Как бы то ни было, переговорная перспектива станет понятна по результатам февральско-апрельских наступлений", - считает политолог Карасев.
Впрочем, в политкругах обратили внимание, что усилившаяся дипломатическая активность Зеленского происходит одновременно с турне замглавы Администрации президента РФ Дмитрия Козака, который якобы предлагает европейским элитам остановить войну перемирием по "корейскому сценарию".
То есть - с фиксацией нынешней линии фронта как де-факто новой границы между Украиной и Россией.
Об этом заявил, в частности, секретарь Совета по вопросам нацбезопасности и обороны Украины Алексей Данилов. В таком случае переговоры украинского президента могут иметь и предупредительную направленность, что Киев готов к прекращению войны только на своих условиях, перечисленных в той же "формуле Зеленского".
К слову, в Кремле уже опровергли то, что хотят договариваться о "корейском сценарии", и всем видом показывают, что ни какие уступки в плане ухода с территорий, об аннексии которых объявили в Москве, Россия идти не будет. И вообще, как заявил вчера Дмитрий Песков, "перспектив мирных переговоров с Украиной нет".
С другой стороны, примечательно, что один из переговорных трэков - по обмену пленными, который вообще-то никогда не закрывался, в последние дни также очевидно активизировался.
Как сообщала "Страна" уполномоченные по правам человека Украины Дмитрий Лубинец и России Татьяна Москалькова провели в Турции несколько раундов переговоров на полях международной конференции омбудсменов "Будущее прав человека в XXI веке", причем один был в режиме тет-а-тет, судя по фотографиям.
"Обсудили широкий спектр гуманитарных проблем и кейсов, связанных с предоставлением правозащитной помощи гражданам двух стран. А также обменялись конкретными предложениями", - написал Лубинец на своей странице в Фейсбуке.
Позже они встретились при участии турецкого коллеги и спикера парламента Турции. После первой встречи украинского и российского обмудсменов турецкая сторона заявила, что рассчитывает на открытие "гуманитарного коридора" между РФ и Украиной при посредничестве Турции. Что имеется в виду, не уточняется. Также сообщается о договоренности об обмене по более 40 человек с каждой стороны в ближайшее время.
Ранее украинские власти сообщали о нескольких состоявшихся обменах. Эта работа продолжается, несмотря на обострения на фронте. И вместе с другими непубличными каналами коммуникации позволяет сохранять связь между руководством обеих стран, что теоретически дает возможность при необходимости расширить общение до формата полноценных официальных делегаций. Если к тому сложатся необходимые военно-политические предпосылки.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.