От пенсионной реформы до открытия казино: что год грядущий нам готовит. "Вести" рассказывают, каким будет следующий год.
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
От пенсионной реформы до открытия казино: что год грядущий нам готовит. "Вести" рассказывают, каким будет следующий год.
Прошел год с тех пор, как из Китая начали доноситься первые вести о неизвестной болезни, которую, как считалось, начали распространять летучие мыши. С того времени по всему миру заболели 75 млн человек, умерли почти 1,7 млн. Сейчас во Всемирной организации здравоохранения надеются, что в следующем году пандемия пойдет на спад. Большие надежды возлагают на вакцину, которую в некоторых странах уже начали применять.
Что касается Украины, то перспективы не самые обнадеживающие. Собственной вакцины в стране так и не появилось, а из доступных пока только российская, которую ни покупать, ни производить на своей территории Украина, скорее всего, не решится. Остается надеяться лишь на гуманитарную помощь в рамках инициативы COVAX — это 8 млн доз, которых хватит на 4 млн украинцев. И то, если повезет.
Что касается коммерческих контрактов, то украинское правительство так и не смогло подписать их ни с одним из производителей. Поэтому эпопея с Covid-19 для Украины может затянуться. Врачи говорят, что после январского локдауна не исключен повторный весенний.
Экономические прогнозы на следующий год довольно оптимистичны. В правительстве считают, что экономика вырастет на 4,6%, но не сразу. В лучшем случае это произойдет только со второго квартала, да и то если не будет весеннего локдауна. Но вообще все на самом деле зависит от того, что будет происходит в мире, ведь половина нашего ВВП формируется за счет экспортных поступлений. Если ситуация на внешних рынках улучшается, то и Украине легче. То есть остается ждать у моря погоды.
В то же время не стоит забывать о предстоящих в конце следующего года долговых выплатах в размере $3 млрд, которые без очередных кредитов от МВФ погасить будет весьма проблематично. И если развернется негативный сценарий, то перед Украиной может стать угроза технического дефолта со всеми вытекающими неприятными последствиями.
Следующий год может дать старт тотальной слежке за украинцами в Сети. Под конец года парламент принял закон об электронных коммуникациях, который в буквальном смысле развязывает руки украинским спецслужбам в части получения доступа к данным абонентов. Более того, согласно закону, его они смогут получать без суда и следствия.
К слову, провайдеры и сейчас технически имеют возможность просматривать все, что вы передаете через интернет в незашифрованном виде. Каждый раз, когда вы выходите в интернет, ваш провайдер выдает подключающемуся к Сети устройству IP-адрес. Он может быть индивидуальным или использоваться сразу несколькими устройствами. Но главное — именно по этому адресу пользователя устройства проще всего сопоставить с физическим адресом, паспортными данными, номерами банковских счетов и т. д. Но до последнего времени, как говорит "Вестям" владелец компании-провайдера NetAssist Максим Тульев, провайдеры выступали некоторым предохранителем от незаконных "хотелок" спецслужб.
"Сейчас же закон написан так, чтобы из этой цепочки убрать суд. Оборудование, которое хотят навязать операторам, позволяет спецслужбам на свое усмотрение получить любые данные о пользователе, включая его трафик, направление звонков, куда он ходил, что он делал и с кем взаимодействовал", — объяснил "Вестям" Тульев.
Стоит отметить, что один раз данный закон уже ветировал президент. Вторая его версия сейчас ожидает его подписи.
Второй уровень реформы — накопительные пенсии — пытаются ввести еще с 2013 года. Вполне вероятно, что в 2021-м это все же станет реальностью. Суть заключается в том, что каждый работник и его работодатель кладут на личный счет человека определенную часть от ЕСВ. И чем больше на личном счету накопится денег к пенсии, тем больше будут выплаты в старости. При этом "вторая" пенсия не предполагает, что у пенсионеров заберут "первую". Они будут выплачиваться параллельно.
И дело тут не сколько в заботе о благосостоянии пенсионеров, а в общеевропейском тренде старения нации, что уже привело к катастрофическому дефициту Пенсионного фонда в Украине. Математика проста: в Украине насчитывается 11,3 млн пенсионеров, и их доля постоянно увеличивается, а доля работающего населения, наоборот, уменьшается. Все бы ничего, но нынешним пенсионерам пенсию выплачивают из налогов, которые платит население, а именно из ЕСВ. Даже сейчас этих налогов не хватает, и правительство ежегодно дофинансирует Пенсионный фонд из госбюджета.
Без внедрения накопительных пенсий, по подсчетам премьер-министра Дениса Шмыгаля, Украина не в состоянии будет платить пенсии уже через 15 лет. Однако, как на днях заявила министр социальной политики Марина Лазебная, из-за того, что ВР не успела в этом году рассмотреть соответствующий правительственный законопроект, внедрение второго уровня пенсионной системы может затянуться.
Несмотря на коронакризис, в следующем году планируют продолжить "Большое строительство". С дорог оно должно перекинуться на замки. Обещают восстановить 100 культурных объектов, среди которых Острожский и Бережанский замки, Национальный художественный музей, заповедник "Хортица".
В 2021-м должны заработать заведения игорного бизнеса. По данным "Вестей", сегодня отели уже озаботились получением "звездочек", дабы размещать у себя казино. "Тут так: кто первым встанет, тот и заработает в итоге. Мы будем сертифицировать отель, чтобы получить возможность сделать зал с игроматами", — говорит "Вестям" анонимно один из владельцев отелей близ Окружной дороги в Киеве.
В профильном комитете Рады (по финансовой, налоговой и таможенной политике) считают, что до лета появится механизм госрегулирования игорного рынка, соответственно, отрасль будет работать уже во втором полугодии. "До начала реальной работы от полугода до года времени. Хоть, как ни странно, уже сбрасывают фото, что где-то в Одессе свозят игровые автоматы в казино", — сказал член комитета, депутат от СН Марьян Заблоцкий.
На протяжении нескольких последних лет каждый новый год приносит украинцам и новые тарифы на коммуналку. Не станет исключением и 2021 год. Нас ждет повышение тарифов на газ (масштаб трагедии зависит от региона) и на свет. Новые тарифы на электроэнергию планируют ввести с 1 января, и первый этап может "утяжелить" платежки на 30%.
А рост тарифов на свет автоматически тянет увеличение тарифа на воду. И так же с 1 января.
Закон о рынке земли был принят 31 марта. Согласно ему, мораторий на продажу земель сельхозназначения будет снят 1 июля 2021-го. Покупать землю смогут граждане Украины и целые общины, такое же право для иностранцев должно будет подтверждаться на референдуме (и недавно Рада поддержала законопроект о народовластии, где прописаны правила проведения референдума). В первые два года существования рынка будет работать правило: не более 100 га в одни руки. С 2023 года ограничение составит 10 тыс. га. Купить смогут те, у кого будет подтверждение средств (банки такого права будут лишены — они смогут лишь брать землю в залог).
А с 1 января в стране должны открыться геопространственные данные и кадастры. Но не факт, что все будет готово в срок: предвидятся проблемы с наполнением кадастров данными ввиду отсутствия четкого понимания границ участков. Впрочем, некоторые эксперты не исключают, что рынок земли в срок не заработает.
"Мы видим, как Зеленский и другие личности говорят, что могут быть внесены изменения в закон. Например, о допуске иностранцев. И если раньше речь шла о проведении референдума, что, собственно, и прописано в теле закона, то сейчас уже этот момент как-то упускается. Вероятно, что Рада в будущем может принять изменения, которые позволят, например, иностранным гражданам или юрлицам все-таки покупать землю", — считает глава Центра анализа и стратегий Игорь Чаленко.
Планируемый на 2020 год заключительный этап реформы децентрализации теперь отсрочили на 2021-й. Дело "за малым" — парламенту необходимо будет внести изменения в Конституцию, закрепив новое административно-территориальное устройство страны (три уровня: "община, округ/район, регион"), и принять несколько проектов законов, в частности, о префектах. Это новая единица, функция которой — надзор за законностью решений местных советов во вверенных им регионах.
"Завершение реформы децентрализации произойдет в следующем году и зависит от принятия норм парламентом", — поясняет министр развития общин и территорий Украины Алексей Чернышев. 16 декабря Кабмин реорганизовал 119 райадминистраций, создав "новые" вместо "старых". Теперь всех их надо будет насытить кадрами, и это будет первейшим заданием власти на январь-2021.
Вице-премьер-министр цифровой трансформации Михаил Федоров анонсировал полный переход публичных услуг в онлайн за три года. 2021-й — важный этап: в первой половине года заработает "Дія City" (инструмент для IT-бизнеса с особыми условиями налогообложения), электронная система начисления пенсий (уже без бумажных трудовых книжек — стаж будут зачислять автоматически), создание техсистем для развития электронных услуг "Улей" и "Трембита", а также система получения госуслуг без бумажных документов.
Последний элемент — начальный для режима paperless, т. е. полного отказа от бумаги в госорганах, и это станет одним из ключевых пунктов во исполнение президентской программы. "Самое главное — ни одно госучреждение не сможет требовать от украинцев никаких справок, выписок или других бесконечных "бумажек", которые нужны для получения услуг", — высказался сам Владимир Зеленский об инновации на недавнем Diia Summit.
Обещают также поле для развития криптовалют. В декабре Рада дала жизнь законопроекту "О виртуальных активах", где прописан правовой статус биткоинов или "этериумов" — теперь мяч на поле Минцифры, которое в 2021-м планирует обеспечить легальные основы для криптобизнеса.
В интервью "Вестям" глава Госагентства по развитию туризма Марьяна Олеськив предположила срок, до которого для украинских туристов будут закрыты страны Западной Европы, — это конец весны. Не исключено, что он отодвинется еще и еще раз — ход эпидемии Covid-19 трудно спрогнозировать. А раз так, будет расти внутренний туризм. "В ближайшее время рекомендую путешествовать по уникальной Украине: у нас — и горы, и море, и пустыни, и сафари. Не нужно себя недооценивать! — говорит "Вестям" Олеськив. — Обратите внимание: те же американцы чаще путешествуют именно по своей стране — у них также совершенно разнообразная природа".
Учитывая, что международный туризм упал примерно в пять раз (официальные данные), то, скорее всего, настолько же возрастет внутренний. Что до основных направлений, они останутся неизменными: туристы поедут в южные регионы (Одесская, Херсонская и Запорожская области), в Карпаты и Закарпатье. А Гостуризм обещает, что в 2021 году будут открываться новые маршруты в центральной Украине.
Всю зиму, а, может, еще и весну мы проведем на карантине, а значит без больших концертов и кинопремьер с переполненными залами. В лучшем случае все это вернется летом. Но даже если 21 мая выйдет в прокат перенесенный с мая 2020 года "Форсаж 9", а летом состоятся все крупные музыкальные фестивали, люди в кинозалы и на танцполы не ринутся. Всему виной инерция и страх перед скоплением народа, который еще долго не отступит. Эти опасения подтвердил недавно Китай, где были уже сняты ограничения по посещаемости кинотеатров. На премьеру одной из самых ожидаемых картин 2020 года "Чудо-женщина: 1984" зрителей собралось почти в два раза меньше, чем на первый фильм. За первый уик-энд прокат в Китае принес $18,8 млн, а в 2017-м — более $38 млн.
Недочет в прибыли грозит тем, что не только этот, но и многие другие потенциальные блокбастеры стоимостью $200–300 млн, которые перенесли на 2021 год, в прокате провалятся. А значит потери основных кинокомпаний будут исчисляться миллиардами долларов. В итоге 2021 год для киноманов превратится в яркое прощание с дорогими картинами о супергероях, наполненными массой спецэффектов. В дальнейшем снимать такие фильмы пачками станет невыгодно, поскольку в наступающем году не только Украина, но и многие другие страны недосчитаются целых сетей кинотеатров. Окупать свои вложения будет просто негде.
Однако потребность в кино как в развлечении никуда не исчезнет. Поэтому руководители кинокомпаний прогнозируют в ближайшие годы всплеск в индустрии сериалов. С каждым месяцем такие компании, как Netflix, прибавляют себе подписчиков, а значит и бюджеты своих сериалов они могут наращивать. Поэтому уже со второй половины 2021 года будет больше появляться сериалов с участием топовых дорогих актеров и снятых звездными режиссерами, которые раньше пренебрежительно относились к этому формату.
Бизнес-ожидания на 2021-й весьма неоднозначны. Уходящий год полностью перевернул состояние дел в целом ряде сфер. Например, прибыльные в 2019 году отрасли транспорта, ресторанного и гостиничного бизнеса, брокерской деятельности, а также сферы искусства, спорта и развлечений этот год заканчивают с убытками в несколько десятков миллиардов гривен. В целом же, по данным Госстата, в денежном эквиваленте ущерб от коронакризиса за 2020 год для крупных и средних предприятий оценивается в более чем $10 млрд.
Очевидно, что все это не может пройти бесследно. Восстановление бизнеса напрямую связано с потребительским спросом и оживлением розничных продаж, что явно не коррелирует с ростом безработицы и январским локдауном. Уже сегодня из-за пандемии по стране закрываются крупные операторы развлечений. А следующий год, как говорит руководитель департамента стратегического консалтинга компании UTG Константин Олейник, могут не пережить сразу несколько крупных сетей кинотеатров.
Непростой год ждет и представителей торговли непродовольственными товарами, ресторанного бизнеса и спортивных заведений.
В то же время у крупного бизнеса настрой куда более оптимистичный. Как ранее говорила "Вестям" директор Европейской бизнес-ассоциации Анна Деревянко, в отличие от весны 2020 года, январский локдаун-2021 — предсказуем. "Крупный бизнес уже подготовился, как только мог. Поэтому мы не ожидаем столь сильного удара в следующем году", — сказала "Вестям" Деревянко.
При этом однозначно прибыльным следующий год обещает быть для разнообразных служб доставки и онлайн-сервисов, которые в этом году сорвали джекпот. Сохранит позитивную для себя динамику и электронная коммерция. На сегодняшний день в стране не осталось ни одного заведения без сайта или сервиса для онлайн-заказа. И эта тенденция в следующем году будет только усиливаться.
Главной тенденцией следующего года на рынке труда однозначно можно считать укрепление позиций удаленной работы. Причин тому несколько. Во-первых, пандемия дала шанс удаленной работе доказать свою эффективность, в том числе в глазах работодателей. Во-вторых, дистанционный менеджмент позволил сократить расходы на содержание офисов и отказаться от бизнес-путешествий в пользу онлайн-встреч. Западные школы все чаще говорят о приходе gig-экономики (экономика краткосрочных контрактов и фрилансеров).
Многие эксперты предполагают, что даже после выхода из карантина компании перейдут к распределенной бизнес-модели, в которой сотрудники перемещаются в хоум-офисы, а общение ведется в Сети. Изменятся и требования к сотрудникам. Умение обучаться дополнительным навыкам, а также компьютерная грамотность и понимание базовых принципов кибербезопасности будут в числе главных ориентиров у работодателей в новом году. Не удастся избежать и повышенной конкуренции на рынке, которая наблюдается уже сейчас. Для работодателей это, в первую очередь, возможность нанимать лучшие кадры за меньшие деньги. Экономия будет прослеживаться во всех процессах. Если есть возможность общаться в режиме Zoom, зачем содержать дорогие офисы? Те же вопросы будут регулярно появляться к персоналу и логистике.
Немного изменится и список востребованных профессий. По мнению аналитиков, в топ в следующем году войдут медработники и фармацевты. Не останутся без работы также программисты, специалисты по искусственному интеллекту, инженеры аппаратного обеспечения, агрономы, архитекторы, проектировщики и производители онлайн-контента.
Архитектура власти в 2021 году останется в том же виде, как и в году уходящем. "Все наиболее влиятельные фигуранты рамочно останутся на исходных позициях — и глава ОП Андрей Ермак, и спикер Рады Дмитрий Разумков", — считает политолог Денис Гаевский. Но есть особенности: в 2021-м исполнится, во-первых, 30 лет независимости Украины. Во-вторых, в следующем году будет "президентский экватор" Зеленского. "Это повлияет на поведение как власти (появится ощущение дефицита времени), так и оппозиционных политиков (почувствуют себя свободнее)", — считает политический эксперт Алексей Якубин.
Прежде всего, власти придется столкнуться с обострением протестных движений в феврале-марте. "Организовать акции протеста не будет чем-то сложным на фоне повышения протестного потенциала — до 20% граждан готовы защищать свои права на улице, и "раскачки" со стороны оппозиционных сил", — отмечает политолог Руслан Бортник. Цель — снизить рейтинг партии власти и лично президента.
Тут тенденция для Владимира Зеленского неутешительна: группа "Рейтинг" опубликовала последние замеры, из которых следует, что 71% граждан считают курс государства неправильным (это антирекорд нынешней власти), при этом 63% увязывают недовольство с непрофессионализмом (еще 65% недовольны лично премьер-министром). В этой ситуации единственно грамотным политическим шагом со стороны Зеленского будет перезагрузка правительства. Тем более, что Юрия Витренко, бывшего замглавы НАК "Нафтогаз", которого на днях назначили на ритуальную, по сути, должность врио вице-премьер-министра и министра энергетики, называют первым кандидатом на эту должность.
Инаугурация Джозефа Байдена назначена на январь — и интересно, будет ли на нее приглашен Владимир Зеленский (либо процедуру и вовсе проведут в онлайн-формате, что позволит снять неловкие моменты). "На 59-ю церемонию инаугурации приглашение членам Конгресса будет ограничено билетами им лично и еще одному гостю", — предварительно сообщили в Объединенном комитете Конгресса по проведению инаугурации.
И в Украине уже развернулась "гонка" за доступ к Администрации президента Байдена. "Конкурируют внутри "грантового" сообщества круги, что ориентируются на Петра Порошенко, и условные "соросята", которые ближе к другим центрам влияния. Пример — фраза о желательном "выходе на пенсию" Петра Порошенко, произнесенная Олегом Сенцовым (находится в орбите Виктора Пинчука. — Авт.) на телеканале самого же Петра Порошенко", — подчеркивает политолог Алексей Якубин.
Одновременно в Офисе президента понимают, что контакт с Госдепом США придется выстраивать практически с нуля. Не факт, что посол Кит Дейтон, номинированный Дональдом Трампом и прошедший утверждение Конгрессом, вообще прибудет в Киев.
"Соответственно, сейчас очень многие процессы, в том числе переговоры по Минску и в "нормандском формате", подвисли буквально в воздухе — пресловутый "План Б", о котором говорит Зеленский, в шутку называют "План Байден" — Киев ждет, что новый президент США даст сигнал о готовности участвовать в переговорах", — говорит собеседник в экспертных кругах. "Но может случиться и так, что США, испугавшись токсичности "украинского вопроса", ослабят свое влияние в Украине — и на этом фоне тут усилят свое влияние Британия и Турция", — не исключает такого поворота политолог Денис Гаевский.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
