Новый русско-казахский взгляд на Среднюю Азию (Ю.Солозобов и М.Шибутов)

Авторы - профессиональные аналитики, знающие тему не по наслышке: Юрий Солозобов — директор по международным программам Института национальной стратегии (Россия) и Марат Шибутов — представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане.

Они пишут, что негативные прогнозы, вплоть до апокалиптических сценариев, постоянно муссируются в прессе, но ни один из них так полностью и не сбылся. Поясняют причины этого и дают свежий, далеко не поверхностный, взгляд на страны ЦАР. Чтение захватывает, рекомендую читать полностью по ссылке выше, я же только чуток процитирую несколько интересных моментов здесь.

"...Обострение отношений с Китаем в 1969 году. Это привело к образованию Среднеазиатского военного округа и выстраиванию системы безопасности вдоль границы с Китаем. А также к специальной работе среди уйгуров и дунган и массовой пропаганде антикитайских настроений среди населения".

Должен заметить, что пропагандировать антикитайские настроения особо не приходилось: китайцы с этим прекрасно справлялись сами. Я тогда жил вблизи китайской границы, и по ту сторону работали очень мощные радиопередатчики на длинных и средних волнах. Мощнее любых других радиостанций. Нацепив наушники на голову и подключив один их вывод к куску проволоки, а другой - взяв в руки, услышишь песню "Мао - красное солнышко в наших сердцах" :) Они вещали на русском языке, критиковали "хрущёвский ревизионизм", рассказывали об уничтожении прожорливых воробьёв и играли бравурные песни и марши.

А если учесть, что телевидения, как и УКВ/ФМ радиостанций, там в то время не было, то... Население, послушав и те, и другие новости, говорило: "Чёрт его знает, вроде и те правы, и эти..."

"Гражданская война в Таджикистане с 1992 по 1997 год. Эта война остается самой кровопролитной и самой жестокой среди всех происходивших на постсоветском пространстве. Фактически она навсегда уничтожила экономический потенциал Таджикистана — у страны нет теперь возможности восстановиться. Заодно она стала уроком для всех элит региона — к чему может привести раскол элит и вооруженная борьба между ними".

***

"При типовом анализе рисков делается стандартный вывод, что ключевыми мерами против большинства угроз является парламентская демократия, гражданское общество и вхождение в глобальные институты вроде ВТО.

Однако последовавшая по этому пути Киргизия, некогда витрина МВФ и ВТО, совсем не демонстрирует успехов. Сегодня это типичное failed state, где власть меняется в результате переворотов. Там правительство ничего не контролирует, экономика живет за счет трудовых мигрантов, а регионами правит криминал. В целом в Киргизии ситуация ненамного лучше, чем у пережившего гражданскую войну Таджикистана".

***

"Так как Китай кровным образом заинтересован в стабильности граничащих с СУАР стран, он не просто торгует с ними, но и осуществляет масштабные экономические проекты на их территории. Система газопроводов Средняя Азия — Китай не только доставляет газ в Китай, но и обеспечивает при этом газом южные районы Казахстана. Такой продуманный подход заставляет кооперативно сотрудничать все страны региона друг с другом. То же самое можно сказать относительно транспортных инициатив КНР. Все инфраструктурные проекты с китайским участием находятся под дипломатическим прикрытием Китая и его мощных спецслужб, что обеспечивает дополнительную стабилизацию обстановки в регионе".

***

"Единая Система ПВО Казахстана, Белоруссии, России. Образование системы общего «закрытого неба» способствует большей стабильности Казахстана, а также безопасности самой России за счет расширения зоны радаров, единого графика дежурств самолетов и т.д. Возможность быть защищенными от внезапных воздушных ударов особо стала цениться политиками региона после «арабской весны»".

***

"В принципе, уже давно регион можно поделить на 3 части:

Казахстан и Узбекистан — направление на постепенную модернизацию и индустриализацию, эволюционная либерализация политической системы, налицо выход за матрицу экономики, заложенную при СССР;Туркмения — отсутствие политической модернизации, формальный политический нейтралитет, мощное присутствие в экономике Китая, сохранение сырьевой модели экономики;Киргизия и Таджикистан — фактически failed states, у которых основные надежды на восстановление страны и улучшение положения связаны с внешними акторами (Россией и Китаем).

Соответственно, нельзя говорить о судьбе ЦАР в целом. Мы не сторонники фрагментации ЦА, тут надо говорить о развитии данной территории в формате крупных и однородных блоков, по типу зарекомендовавшей себя концепции еврорегионов.

Как видно по двум нижеследующим таблицам, каждая из стран имеет собственные как внешнеполитические предпочтения, так и внутренние тенденции развития. И это уже надо принимать как реальность.

Попытки считать регион за единое целое, а уж тем более присоединять к нему в геополитических конструкциях еще другие страны, к примеру, Афганистан, будут большой ошибкой. Поэтому планы США по созданию Большой Центральной Азии с включением туда Афганистана нежизнеспособны. Понятно желание Вашингтона реализовать этот проект с целью снижения зависимости стран региона от Китая и России. Но внутренние противоречия между странами региона и уж тем более явная чужеродность Афганистана не позволят это осуществить".