Технополис завтра
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Новости Мир

Одной из проблем Казахстана является факт не различения интеграционных проектов ТС и ЕЭП

ФОТО: президент Казахстана Назарбаев Нурсултан Абишевич и президент России Путин Владимир Владимирович, 4 октября 2007 года, Форум приграничных регионов, Новосибирск.
Putin_2007_10_04_Novosibirsk_Forum_prigranykh_regionov_01_Nazarbaev

Цитата:

[...] Необходимо твердо различать ТС и ЕЭП.

ЕЭП – это более сложная задача, к решению которой правительство Медведева даже не приступило. Это задача создания общего индустриального пространства через общие экономические правила, через регламентацию укрепления общеиндустриального взаимозависимого пространства, такого же как у нас существует в военно-промышленном комплексе с белорусскими предприятиями. Это не сотрудничество, это взаимная зависимость.

[...]

Цитата:

[...] Для понимания - Россия крупнее Киргизии по населению в 28 раз, а по экономике в 307 раз (по итогам 2012 года 2 триллионов долларов у России, 6,5 миллиардов долларов у Кыргызской Республики). В Киргизии все знают, что россияне и Россия богаче, но далеко не все понимают, что каждый среднестатистический россиянин производит реального продукта в 11 раз больше, чем среднестатистический киргизстанец. Более того, Россия даже на фоне кризиса продолжает расти - в 2012 году по ВВП Российская Федерация вышла на 9 место в мире, а по утверждению западных рейтинговых агентств, по паритетной покупательной способности (ВВП по ППС) в 2012 году Россия вышла на 5 место в мире, обогнав Германию.

Приведу пример более понятный, сравнив сопоставимые по населению Свердловскую область и Кыргызскую Республику: в 2012 году население Свердловской области составило 4,3 миллиона человек, Киргизии - 5,6 миллионов человек, региональный валовый продукт Свердловской области в 2012 году составил 46 миллиардов долларов, Киргизии - 6,5 миллиардов долларов. Это вроде составляет соотношение в 7 раз, но надо учитывать, что многие свердловские крупные производства сдают свою отчетность в Москве или в других регионах РФ, а в Киргизии статистика учитывает все полностью (т.е. в реальности будут в те, же 11-12 раз больше).

[...]

Александр Собянин: Одной из старых проблем внешней политики Казахстана является факт не различения интеграционных проектов, которые существуют на постсоветском пространстве // Евразийский информационно-аналитический портал. 01.11.2013. http://conjuncture.ru/eurasec-com-01-11-2013/

Евразийский информационно-аналитический портал. Проект «Евразийского коммуникационного центра» Свидетельство о регистрации ИА № ФС 77 - 54540.

Беседовала Надана Фридрихсон

После заседания Высшего евразийского экономического совета информационные агентства активно освещали заявления президента Казахстана относительно вступления Турции в Таможенный Союз и роспуска ЕврАзЭС. Эти темы привлекли наибольшее внимание прессы, тем не менее остались мене освещенные моменты, которые, по мнению ряда экспертов, более актуальны для евразийской повестки.

Евразийский новостной портал обратился к руководителю службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александру Собянину, который рассказал, на что стоит обратить наибольшее внимание в выступлении Нурсултана Назарбаева, как относиться к предложению принять Турцию в состав Таможенного Союза, и какие вопросы относительно евразийской интеграции вызывают смуту в умах ряда политических элит.

Александр Собянин:

Вопрос сильно искажен, будучи подхваченный волной СМИ, который писали о неком «троллинге» Назарбаева, тем самым картина реальности оказалась искаженной.

На самом деле никакого «троллинга» не было. Было следующее: Назарбаев и Лукашенко разными словами указали Путину, что Россия ведет себя нечестно и не последовательно. Будучи локомотивом евразийской интеграции Россия добивается каких-то общих договоренностей и сама же их нарушает.

Назарбаев привел пример в части разовых изъятий, когда товары, несмотря на договоренности, правительство одной из стран в одностороннем порядке изымает. И Россия так поступает.

Путин отреагировал очень спокойно, отметив «разберемся и наведем порядок». Таким образом глава России показал, что понимает, что два президента не будут предъявлять необоснованные претензии.

Назарбаев и Лукашенко обозначили реальную проблему, которая, на мой взгляд, связана с конкретными фигурами, работающими в команде Д.Медведева на Евразийском пространстве.

Вместе с тем, стоит отметить, как в целом, так и в части заявления Назарбаева о принятии Турции в состав ТС – одной из старых проблем внешней политики Казахстана является факт не различения интеграционных проектов, которые существуют на постсоветском пространстве и в какой-то степени это вина России.

На постсоветском пространстве действуют разные интеграционные проекты – это СНГ, ОДКБ, Союзное государство России и Белоруссии, Таможенный Союз, Единое экономическое пространство, Евразийская экономическая комиссия, у которой очень плавающие сферы ответственности и компетенции. И Казахстан запутался.

Это беда идет уже второй год, когда Путин осенью 2011 года заявил о том, что идет на третий срок и заявил о создании Евразийского союза, эти моменты были очень взаимосвязаны. Была публикация статьи Владимира Путина в газете «Известия». Через некоторое время в тех же Известиях вышла статья президента Белоруссии, и почти через сорок дней вышла статья главы Казахстана.

Статья Назарбаева была полна обиды и раздражения на Россию. Кроме того, в статье было полное не различение интеграционных проектов. они перечисляются, но видно, что команда Назарбаева, которая, понятно, что принимала участие в подготовке материала, нет понимания сути интеграционных проектов на постсоветском пространстве, которые рассматривались как некое общее евразийское движение к некому евразийскому союзу, однако надо понимать, что у каждого интеграционного проекта отдельная задача.

Так что не различение евразийских проектов у казахов идет давно. И в Минске это еще раз было обозначено. В частности, Таможенный Союз и Единое экономическое пространство – это совершенно разные проекты, которые на данный момент разрабатываются стараниями Медведевской команды. Таможенный союз – это торговля и этот статус подразумевает место в этом проекте и Турции и странам, которые обозначили свой интерес к ТС. Там есть место и Новой Зеландии.
А вот в ЕЭП не может быть никакой страны, кроме как постсоветской. Может быть, в гипотетическом будущем место будет для Монголии, но это дальняя перспектива. А на данный момент речь идет только о постсоветских странах.

Вместе с тем, я не вижу в желании Турции геополитического подтекста. На сегодняшний день руководство Турции пронатовское, но там присутствуют сильные проевразийские силы, которые, правда, не представлены во власти. В большей степени они связан с генералитетом и с турецкими экономическими местными кругами.

У Турции экономика заточена на евразийские страны, и турки понимают, что чем дальше евразийская интеграции идет, тем меньше плюсов они получают от сотрудничества по международным условиям, ввиду чего интерес к Таможенному Союзу турки проявляли. Однако Турция сдержанно отреагировала на заявления главы Казахстана, чтобы не обидеть Назарбаева, который несколько преувеличил вопрос сотрудничества Анкары с ТС.

Необходимо твердо различать ТС и ЕЭП.

ЕЭП – это более сложная задача, к решению которой правительство Медведева даже не приступило. Это задача создания общего индустриального пространства через общие экономические правила, через регламентацию укрепления общеиндустриального взаимозависимого пространства, такого же как у нас существует в военно-промышленном комплексе с белорусскими предприятиями. Это не сотрудничество, это взаимная зависимость.

Таможенный союз, где речь идет о правилах торговли, евразийская тройка может по своему политическому решению определять те или иные требования и условия к тем странам, которые хотят войти. Ведь речь не идет о прямом вхождении в ТС, речь идет о создании зоны свободной торговли между странами Таможенного Союза и конкретной не постсоветской страной. Т.е. как бы не расширялся ТС, решающее слово остается за евразийской тройкой – Россия, Белоруссия, Казахстан и тут иллюзий не должно быть ни у кого.

В советском союзе было 15 республик, но в ООН заседало только три. Сейчас мы больше движемся в сторону востока и три страны-лидера проявились. Они могут по своему общем решению, по инициативе любой из этих трех стран решать – зачем нужна и в каком качестве ЗСТ с той или иной страной, а вот в случае, когда речь идет о постсоветских странах – они названы были в Минске – Армения, Таджикистан, Киргизия, там речь должна идти ровно в том ключе, как и сказал Назарбаев – эти страны должны взять на себя всю полноту обязательств. Потому что эти страны рассматриваются как претенденты на включение в ЕЭП. Что касается Турции и Вьетнама в этом ключе, они, скорей, представляют угрозу, поскольку мы не можем себе позволить технологическую зависимость от них. А технологическая зависимость от стран евразийского пространства необходима. В частности, мы не сможем осваивать Сибирь, если позади будут неразвитые страны Средней Азии.

 

Пойдя по пути интеграции, экономики стран Кыргызстана и Таджикистана получат больше выгоды, - эксперт Александр Собянин // CA-NEWS. 31.10.2013.
http://conjuncture.ru/ca-news-org-31-10-2013/

CA-NEWS (KZ) - Таможенный союз дает Казахстану и Белоруссии больше выгоды, чем получает Россия. Фактически, Россия платит Казахстану и Белоруссии за их согласие на интеграцию. То же касается Кыргызстана и Таджикистана, пойдя по пути интеграции, они получат больше выгоды и, что намного более важно, экономики этих стран будут загружены работой, об этом в интервью CA-News рассказал Александр Собянин, руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества, член Экспертного совета Центра стратегической конъюнктуры

- Выступая в ходе заседания ЕЭС в Минске президент Казахстана выступил с открытой критикой действий Кремля, указав на существенный дисбаланс в торговле, который выгоден только России. Исходя из этого, можно ли утверждать, что Назарбаев уже не так активно выступает за развитие интеграции?

- Как таковой критики в Минске не было. В Минске было то, что раньше говорилось не так прямо и на более низком уровне, но говорилось. Назарбаев озвучил лишь то, что евразийская интеграция «буксует», она не верна и не честна по своим целям и задачам, декларируемых в индивидуальном реестре.

На это Путин ему прямо и ответил, что серьезно воспринял эти слова и слова Лукашенко, и в таможенных договоренностях будет наведен порядок, т.е. какие-то односторонние запретительные барьеры перед Казахстаном будут сниматься.

Там не произошло ничего экстраординарного, пресса назвала это «троллингом» со стороны Казахстана в какой-то степени, наверное, это так и есть. Но ничего такого, что могло рассорить лидеров стран ТС на саммите не произошло.

Я бы не стал акцентировать внимание на том, как пресса радуется, что Назарбаев «троллит» Путина. Это было раскручено прессой. Реально было то, что Назарбаев прямо обратил внимание Путина на то, что «слова с делами расходятся». Путин также ему прямо сказал, что порядок будет наведен. Никакого троллинга там не было, это было раздуто со стороны прессы из-за того, что очень колоритно выглядят Индия, Вьетнам, Таджикистан, Турция как претенденты в ТС. Это всех удивило.

- Тогда, что на этом саммите произошло такого, что заинтересовало лично Вас?

- Меня поразило то, что казахская дипломатия показала себя очень высоко, они практически минимальными усилиями сделали подвижки в свою пользу. Одна из причин этому - слабая кадровая подготовка российской группы, которая работает над евразийской интеграцией, там практически нет никого, кто знает регионы Кавказа и Средней Азии, в частности Казахстан. Там нет никого, кто бы хорошо разбирался в казахских, среднеазиатских и кавказских реалиях, для кого евразийство является очень важным делом. В этой группе чиновники, которые рассматривают постсоветское пространство как некое пространство потребителей российской продукции, которое надо освоить, пользуясь политической риторикой интеграции. На мой взгляд, очень слабая команда.

Казахстан в этом отношении показал себя очень достойно и получил прямой ответ Путина, что порядок будет наведен и одностороннему изъятию России тех или иных позиций в торговле придет конец.

- Если Таможенный союз не так выгоден Белоруссии и Казахстану (о чем говорят Лукашенко и Назарбаев), то Кыргызстану и Таджикистану с их слабой экономикой этот союз вообще противопоказан. Что вы можете посоветовать этим странам?

- Таможенный союз и единое экономическое пространство выгодно Белоруссии и Казахстану. И более того они (организации — ред) более выгодны Белоруссии и Казахстану, чем России. Россия в определенных случаях платит за Белоруссии и Казахстану за то, что они соглашаются идти по пути интеграции. Об этом есть очень подробные, детально аргументированные исследования Центра интеграционных исследований ЕАБР, где подробно расписано, кто сколько получает.

Казахстан и Белоруссия приобретают больше, чем Россия. Другое дело, что есть мультипликативный эффект, когда от интеграции выигрывают все, и хотя Россия получает меньше всего, она тоже в выигрыше, просто потому что это выгодно всем.

Препятствия в интеграции в Кыргызстане и Таджикистане носят в значительной степени автоматический характер. Кроме трех стран – лидеров - другие страны пока не понимают того, что развитие интеграции обязательно. Со стороны Армении, Таджикистана, Кыргызстана есть такое недопонимание. Пойдя по пути интеграции, они получат больше выгоды и, что намного более важно, экономики этих стран будут загружены работой.

Кыргызстан уже по факту находится больше всех в российском экономическом пространстве. Сейчас правительству республики надо восстановить порядок и экономика восстановится. В Кыргызстане власть слабая, а общество сильное.

В Таджикистане немного другая ситуация и все сложнее. Таджикское общество более слабое, и хотя в стране не было революций, там есть несколько десятков тысяч исламистов, которые до этого воевали в Ливии и Сирии.

- Спасибо за интервью.

 

"Киргизии нужны российские железные дороги и российская военная база в Оше". С Александром Собяниным, главой службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества беседовала Ольга Русланова // StanRadar.com. 05.08.2013.
http://conjuncture.ru/sobianin_05-08-2013/

Интервью: Ольга Русланова
Osh_2005_03_23_garrison_Zapadni_01_trucks
ФОТО: Ошский военный гарнизон 23.03.2005 года, начало Первой киргизской оранжевой революции: Reuters

"Киргизии нужны российские железные дороги и российская военная база в Оше"

Глава службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества - член Экспертного совета Центра стратегической конъюнктуры Александр Собянин рассказал в интервью StanRadar.com о проблемах и перспективах развития социально-политических процессов Киргизии.

- Мы часто слышим о том, как мировое сообщество выделяет Киргизии крупные суммы в виде грантов и донорской помощи на поддержание бюджета, на профилактику инфекционных заболеваний, изучение сейсмической ситуации. По данным управления инвестиций министерства экономики с 1992 года общая сумма безвозмездной помощи составила $5,27 млрд долларов.

Александр Дмитриевич, на ваш взгляд, оценивая сегодняшнее положение в стране, эффективно ли была использована донорская помощь?

- Суммы я слышал разные, и есть еще нюанс с методикой подсчета - но пусть будет и 5 миллиардов долларов донорской помощи для бедной Киргизии. Эффект от этих миллиардов почти нулевой - деньги испарились в карманах казнокрадов и аферистов, а "почти" потому, что маленькая польза все же есть. И именно эта цель и достигалась большинством внешних доноров - чиновников и политиков Киргизии нужно подкармливать, чтобы они не устроили из революций бесконечную нон-стоп революцию.

Для 21 года жизни Киргизии 5 миллиардов долларов для 5 миллионов человек - это очень скромная сумма. Поэтому "куда потратили, и куда можно было потратить" маловажный вопрос.

Президенты России Владимир Путин и Киргизии Алмазбек Атамбаев. Фото - Gov.kg
Putin_2013_05_28_Bishkek_Ala-Archa_02_to_river_AP_RF

- Как вы оцениваете развитие экономики Киргизии?

- Экономика Киргизии развивается хаотично, поэтому какого-то мультиплицирующего эффекта от инвестпроектов нет. Показателен Кумтор, дающий значительный вклад в ВВП Киргизии - нет ни одного деятеля в правительстве Киргизии, кто бы мог внятно объяснить, как Кумтор двигает экономику Киргизии вперед. По простой причине - да никак.

Важнее то, что бесконечные политические игрища привели к тому, что в Киргизии нет никого, кто бы ответственно - и заметно по результатам для всех - занимался бы задачей индустриализации страны.

Чтобы люди хорошо жили, нужно, чтобы они хорошо работали, много производили, чтобы им было, где работать продуктивно. Создание благоприятных условий задача не бизнеса, а государства. Потому что бизнес думает о прибыли, и ради прибыли коррумпирует госчиновничество и готов идти на нарушение закона и морально-этических норм. А о людях, о народе обязано думать и заботиться государство.

- Говоря, что экономика Киргизии развивается хаотично, что вы имеет в виду?

- Для меня Киргизия - родина, и мне горько видеть, что падение экономики Кыргызской Республики продолжается.

Для понимания - Россия крупнее Киргизии по населению в 28 раз, а по экономике в 307 раз (по итогам 2012 года 2 триллионов долларов у России, 6,5 миллиардов долларов у Кыргызской Республики). В Киргизии все знают, что россияне и Россия богаче, но далеко не все понимают, что каждый среднестатистический россиянин производит реального продукта в 11 раз больше, чем среднестатистический киргизстанец. Более того, Россия даже на фоне кризиса продолжает расти - в 2012 году по ВВП Российская Федерация вышла на 9 место в мире, а по утверждению западных рейтинговых агентств, по паритетной покупательной способности (ВВП по ППС) в 2012 году Россия вышла на 5 место в мире, обогнав Германию.

Приведу пример более понятный, сравнив сопоставимые по населению Свердловскую область и Кыргызскую Республику: в 2012 году население Свердловской области составило 4,3 миллиона человек, Киргизии - 5,6 миллионов человек, региональный валовый продукт Свердловской области в 2012 году составил 46 миллиардов долларов, Киргизии - 6,5 миллиардов долларов. Это вроде составляет соотношение в 7 раз, но надо учитывать, что многие свердловские крупные производства сдают свою отчетность в Москве или в других регионах РФ, а в Киргизии статистика учитывает все полностью (т.е. в реальности будут в те, же 11-12 раз больше).

- Какие действия сегодня могут предпринять местные власти, чтобы изменить сложившуюся неблагоприятную ситуацию?

- Никакие новые концепции развития и стратегии устойчивого развития ничем хорошим не закончатся. Киргизии в первую очередь нужно решиться и все-таки сделать две ключевых задачи: пригласить Россию открыть военную базу в городе Ош, и пригласить российских и казахских железнодорожников построить железную дорогу в Южную Киргизию (железнодорожная линия Чуй - Фергана, по которой работала и работает группа Кубата Рахимова).

Лишь эти две задачи позволят создать общественно-политическое пространство в Киргизии, которое будет достаточным для успешной индустриализации. База РФ в Оше даст гарантии спокойствия и безопасности, а железная дорога из Сибири через Северную Киргизию в Южную, и, далее в Таджикистан заложит надежный инфраструктурный фундамент для развития.

Я верю в Алмазбека Атамбаева, который подписал с президентом Эмомали Рахмоновым соглашение о строительстве железной дороги. И поскольку президенты Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев публично поддержали инициативу киргизского и таджикского президентов, мы можем с удовлетворением порадовать киргизстанцев - впереди начало рассветать зарей хорошей жизни. Осталось только убедить силовиков Кыргызской Республики и высшее руководство страны в необходимости базы РФ в Оше.

Российские военные летчики на авиабазе "Кант" в Киргизии. Фото - ИТАР-ТАСС
RF_military_Kant_base_2008_pilots_ITAR-TASS

komi_permyak


 

© 2009 Технополис завтра

Перепечатка  материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши  правила  строже  этих,  пожалуйста,  пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.