Заложники "Резерва"

Заложники "Резерва". Как ЕС теперь будет отказывать в защите военнообязанным украинцам?

Вступившее 5 августа в силу решение Совета Европейского союза впервые увязывает предоставление временной защиты украинцам с тем, выполняют ли заявители "предусмотренные законодательством Украины воинские обязанности".

При этом опубликованный позавчера документ выписан предельно неконкретно и оставляет принимающим украинцев странам довольно широкое пространство для трактовок, кому предоставлять временную защиту, а кому нет.

В частности, не поясняется, с какого возраста будут вводить ограничения в предоставлении статуса для новоприбывших мужчин: с 18 лет, когда гражданин Украины становится военнообязанным, либо с 23 лет - возраста, с которого в Украине запрещен выезд из страны.

Согласно формулировке в документе, временная защита "не предоставляется лицам, которые не выполняют предусмотренные законодательством Украины воинские обязанности и поэтому не получили от украинских властей разрешения покинуть Украину". Судя по ней, погранслужбы в первую очередь обязаны проверять, имел ли человек законное право покинуть Украину. То есть по логике ЕС первый ориентир - это сведения о законном выезде из Украины, штамп в паспорте. Теоретически он дает возможность получить статус тем, кто выехал как забронированный от мобилизации или имеет разовое разрешение на выезд либо временную отсрочку от службы.

Впрочем, в решении отдельно упоминается и другой критерий отбора: статус в приложении "Резерв+". В документе сказано, что государства ЕС могут - хотя и не обязаны - использовать "Резерв+" как подтверждение того, что человеку разрешено покинуть Украину "с соблюдением его воинских обязанностей".

Однако именно здесь возникает главный практический вопрос. Решение не объясняет, какие именно сведения из "Резерва+" должны подтверждать право на получение временной защиты.

Самый очевидный вариант - отметка о снятии с воинского учета. Если гражданин больше не является военнообязанным по украинскому законодательству, скорее всего, вопросов возникнуть не должно.

Сложнее ситуация с отсрочками и бронированием, которые дают право на законный выезд, но носят временный характер.

И документ не отвечает на вопрос, что делать, если человек законно выехал из Украины благодаря отсрочке: имеет он право на статус временной защиты или нет. Вероятно, именно практика отдельных государств в ближайшие месяцы покажет, как именно европейские страны будут применять новые правила.

Первая информация, поступающая из соседних с Украиной стран Европы, довольно противоречива.

По сообщениям украинцев, которые помогают мужчинам, нелегально перешедшим украинско-румынскую границу, с 5 августа власти Румынии начали требовать документы из "Резерва+". Но пока речь идет только о тех, кто прибыл в обход пунктов пропуска.

То есть, по одной из версий, если у гражданина отсутствует отметка украинской пограничной службы, подтверждающая законный выезд, у европейских властей нет самого простого способа убедиться в том, что он покинул страну на законных основаниях и не является военнообязанным. Поэтому они могут переходить ко второму способу проверки, рекомендованному решением Совета ЕС: через "Резерв+".

Но по другой версии, "Резерв" будут требовать у всех заявителей, о чем, например, прямо заявили власти Чехии, комментируя решение Совета ЕС.

"Заявители должны будут доказать выполнение своих воинских обязанностей через "Резерв+", чтобы получить временную защиту", — заявила представитель чешского Министерства внутренних дел Адела Диттманнова.

Она добавила, что после таких проверок поток украинских мужчин в страну снизится "на десятки процентов".

Поэтому, повторимся, стоит наблюдать за практикой применения новых норм в каждой конкретной стране.

Но в любом случае, даже если в ЕС мужчинам не дадут статуса временной защиты, они могут выехать в другие страны за пределами Евросоюза. 

Также напомним, что новые нормы касаются только новоприбывших в ЕС украинцев и не распространяются на уже получивших статус защиты.

Румыния перестала давать защиту незаконно пересекшим границу украинцам

Румыния с 5 августа перестала предоставлять временную защиту украинским мужчинам, нелегально пересекшим границу через горы или вплавь по реке.

Об этом сообщил в соцсетях украинец Максим Лобин, который сам в мае незаконно покинул Украину и теперь ведет блог, посвященный историям других мужчин.

По словам Лобина, с 5 августа у прибывших в Румынию граждан Украины мужского пола начали изымать заграничные паспорта, после чего их оставляют в полиции до получения дальнейших распоряжений. Пока неизвестно, какое решение будет принято в отношении этих людей. При этом блогер выразил надежду, что их не депортируют, а предложат альтернативу предоставлению временной защиты.

Он также утверждает, что еще 4 августа украинским мужчинам, незаконно пересекшим границу, временную защиту предоставляли.

"31 человек вчера получил защиту в Румынии, в том числе погранцы и тэцэкашники. Но уже сегодня, 5 августа, защиту ребятам не дают", - сказал Лобин.

Кроме того, Лобин рассказал об опыте некоего украинца, который нелегально перешел через границу, переплыв Тису, и хотел отказаться от уже полученной румынской защиты. Однако этого мужчину предупредили, что повторно оформить такой статус в другой стране он уже не сможет.

По словам блогера, теперь для получения временной защиты от украинцев требуют дополнительные документы, в том числе сведения из приложения "Резерв+", чтобы подтвердить снятие с воинского учета.