Память, кадры и налог. Что приняла Рада в годовщину начала Евромайдана

Верховная Рада собралась на пленарное заседание на десятую годовщину начала Евромайдана. Впрочем, депутаты занимались не только чествованием круглой даты, но и вполне насущными вопросами. Например, налогами и кадровыми назначениями.

Узурпации – нет и ближе к Европе

Первым делом народные депутаты приняли 327 голосами "за" заявление парламента в связи с десятой годовщиной начала Евромайдана и событий Революции достоинства.

В тексте заявления отмечается: причиной трагедии стала узурпация власти Виктором Януковичем. Украина до сих пор платит максимально высокую цену за освобождение от диктатуры и свой цивилизационный выбор. Не случайно РФ начала агрессию против Украины 20 февраля 2014 года. Верховная Рада подчеркивает неотвратимость курса на членство в НАТО, в ЕС и призывает мировое сообщество усилить помощь.

От слов перешли к делу и ратифицировали Соглашение с ЕС об участии в программе "Механизм "Сообщение Европы". Соответствующий законопроект внес в Раду лично президент Владимир Зеленский. Ратификация соглашения позволит привлекать средства для развития и модернизации в Украине трансъевропейских сетей в транспортной, энергетической и цифровой отраслях. Кстати, первый шаг в этом направлении ожидается скоро – в парламенте зарегистрирован законопроект об общей зоне роуминга с ЕС.

Этот импульс был продолжен принятием за основу (292 "за") евроинтеграционного законопроекта об усовершенствовании участия местного самоуправления в межтерриториальном и трансграничном сотрудничестве. Документом закреплена ведущая роль агентств регионального развития, а также ассоциаций органов местного самоуправления в разработке соответствующих стратегий и программ, сообщил народный депутат Виталий Безгин.

Курировать все это будет Мининфраструктуры, а дорабатывать проект до второго чтения – рабочая группа из представителей трех парламентских комитетов, Кабмина и Офиса президента, ассоциаций местного самоуправления, экспертов.

После этого парламент быстро и без особого шума разобрался с кадрами: 279 голосами "за" Виталий Коваль был назначен главой Фонда госимущества Украины. До этого он с 2019 года руководил Ровенской ОВА, а в 2020 году баллотировался в мэры города (от "Слуги народа"). Ранее назначение Коваля во ФГИУ анонсировал лидер фракции СН Давид Арахамия.

Ищите ваши прибыли

Финансовые вопросы голосовались сложно. Так, 229 депутатов приняли в целом закон о налогообложении прибыли банков.

Один из его авторов и председатель профильного парламентского комитета Даниил Гетманцев рассказал, что по итогам 2023 года сверхприбыли банков будут обложены 50% налогом на прибыль, в 2024 году ставка налога составит 25% (базовая ставка налога 18%).

В исходном варианте было 36% с 1 января 2024 до 31 декабря 2025 года, и, по данным народных депутатов, на изменениях, которые и были приняты, настоял МВФ. Как ожидает Минфин, только по итогам текущего года в госбюджете прибавится 24-25 млрд грн., плюс 6-7 млрд грн. ежегодно. Зато освобождены от таможенных платежей в 2024 году БПЛА.

Кстати, о таможенных платежах. Одним из проголосованных законов прекращаются таможенные режимы для конфискованных или отчужденных на границе товаров. То есть не надо будет платить за них пошлины.

Двумя законопроектами, принятыми за основу, сделан шаг к урегулированию внешнеэкономических операций экспорта зерновых и масличных культур:

детальное декларирование с указанием цен не ниже экспортных;
расширение оснований для отказа в регистрации экспортной декларации (например, если прошло более 30 дней).

Верховный суд теперь по-новому

Самым резонансным на пленарном заседании 21 ноября стал правовой блок.

Верховный суд Украины переименован в Верховный суд (во исполнение решения Конституционного суда), что никак не скажется на его статусе и полномочиях.
Созданы все условия для отбывания наказания гражданами, осужденными за границей, в Украине (экстрадиция). Они будут содержаться в отдельных помещениях в определенных учреждениях (список утверждает Минюст) с соблюдением всех национальных и международных стандартов. Так устранена причина, по которой Украине отказывают в экстрадиции.
Судей высших специализированных судов проверит ВККСУ на компетентность, профессиональную этику и добропорядочность.

За основу (в первом чтении) депутаты проголосовали сразу несколько "маяков" МВФ и ЕС. В первую очередь расширение полномочий САП (по сути, выделяется в отдельную структуру с прямым подчинением Генпрокурору), увеличение штата НАБУ (+300 человек) и разрешение НАПК проверять имущество лиц до прихода их на публичную службу. Также сделан шаг по уточнению процедуры отбора судей – Совет добропорядочности получит больше полномочий. По САП важно сохранить курс на ее независимость, отмечает народный депутат Анастасия Радина, и ко второму чтению утвердить, что уволить руководство САП можно только по результатам независимого аудита.

Знания и ГСМ

Без дискуссий был проголосован в целом евроинтеграционный закон о минимальном запасе нефти и нефтепродуктов, которым предприятия данной сферы обязаны создавать своего рода "закрома" ГСМ, причем не только на территории Украины, которые нельзя использовать в коммерческих целях.

Объем таких "закромов" вычисляет государство для каждого предприятия индивидуально, но не менее 90 дней импорта или 61 дней потребления. Государство будет жестко контролировать качество и наличие таких запасов.

Также депутаты открыли возможность лицам, проживающим на временно оккупированных территориях, подтвердить свое образование на подконтрольной Украине территории. Они смогут пройти аттестацию, получить документы по украинским правилам и претендовать на бюджетные места в учебных заведениях страны. Однако дипломы некоторых специальностей признаваться не будут, перечень профессий утвердит Кабмин.