Даниил Гетманцев: "Мы экономим на всем, кроме армии"

Первого марта в Украине завершится кампания налоговой амнистии, запущенная в сентябре 2021 года. Украинцы могут задекларировать имущество, деньги и активы. Среди условий налогообложения – 5% со средств на счетах в украинских банках и 9% – с валюты, которая находится в иностранных финучреждениях. Поскольку налоговая амнистия – добровольная, никакого наказания для украинцев не предусмотрено. О том, сколько средств удалось собрать в госбюджет за это время, а также о налоговых новшествах в Украине, Vesti.ua поговорили с главой парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниилом Гетманцевым.

– Налоговая амнистия изначально была рассчитана на год, с чем связано ее продление? Что стало главной преградой?

– Главной преградой для проведения полноценной кампании стала война. Отсюда и валютное регулирование. Оно не дало возможности выводить валюту, которую ты разместил на своем счете. То есть люди могли размещать валюту на своих счетах, а снять ее – уже нет. Поэтому и было принято решение перенести амнистию еще на полгода. Однако даже эта отсрочка не дала серьезной динамики. Еще одним фактором, повлиявшим на ход амнистии, стало двухпроцентное налогообложение, введенное нами в начале полномасштабной войны. Фактически, если человек регистрирует ФЛП, без ограничений по сумме он может принять на свой счет деньги, заплатив при этом 2%. Уже сейчас можно сделать вывод, что воспользовались таким шансом очень многие. В итоге такая система выступила определенным конкурентом для налоговой амнистии.

– Сколько всего задекларировали украинцы за это время?

– Всего на сегодняшний день сумма амнистированных активов составляет 6,2 млрд грн., из которых государственный бюджет получил 372 млн грн. За период полномасштабной войны украинцы задекларировали 2 млрд. До конца февраля, скорее всего, получим в общей сложности максимум до 7 млрд грн. Это не совсем то, на что мы рассчитывали.

– Критики идеи налоговой амнистии заявляли, что крупный бизнес и без того уже адаптировался к существующим условиям с точки зрения прозрачности, а другие компании до сих пор продолжают работать в черной зоне. Удалось ли переломить ситуацию?

– Ответ достаточно прост. В идеале мы рассчитывали получить примерно такую же сумму, только в долларах. Опять-таки, в силу целиком объективных причин, этого не произошло. А сама амнистия не может длиться вечно. Все, кто хотел задекларировать свои доходы, сделали это. Продолжать кампанию дальше – нет никакого смысла.

– Какая целевая аудитория тех, кто задекларировал доходы в рамках кампании?

– Это все, кроме чиновников. Смотрите, у нас миллионы людей выехали за границу. Люди поняли, что такое белые деньги в западных странах и что такое черные деньги. Когда ты не можешь открыть счет даже на 10 евро, не объяснив происхождение этих средств. Вот это как раз очень хороший стимул для украинцев. Задуматься над тем, в какой форме держать свои сбережения.

– С первого июля Кабмин готовится вернуть налоги на довоенный уровень, соответствующий проект закона уже направлен в Верховную Раду. Как вы к этому относитесь?

– Отмена льгот для предпринимателей является одним из обязательств Украины перед МВФ. Поэтому как бы мы к этому ни относились, это будет сделано. Если мы хотим дальше жить по такому упрощенному налоговому порядку, тогда останемся без поддержки Фонда. Очевидно, что налогоплательщики западных стран не готовы финансировать государство, которое само себя освобождает от налогов. В этом нет никакой логики. 

– Насколько мы сегодня критично зависимы от помощи Запада?

– Абсолютно все невоенные затраты страны сегодня покрывают западные партнеры. Это социалка – медицина, образование, а также обслуживание долга. Плюс это и бюджетные государственные программы. К примеру, кредитная программа “5-7-9%”, предусматривающая упрощение доступа бизнеса к банковскому кредитованию, а именно возможность получать кредит по сниженной процентной ставке посредством государственной компенсации. Кроме того, западными деньгами мы покрываем ипотечные программы. Сможем ли мы выстоять без помощи в такой ситуации – наверное, да, но очень непродолжительное время. Поэтому в этом вопросе у нас нет никаких альтернатив.

– Насколько в связи с этим увеличилась социальная нагрузка на бюджет?

– В разы у нас выросли затраты на армию – это приоритет для государства.  Затратная часть самого бюджета увеличилась, но там львиная доля выделяемых средств именно на оборону и безопасность. С социалкой в целом не все так плачевно за счет сокращения ряда соответствующих программ. То есть по факту мы экономим на всем, кроме армии.

– Сколько мы получаем безусловной помощи?

– Сегодня траншами мы получаем порядка 45% от всей западной помощи. И в основном – это безвозмездные деньги от США. Остальное – кредиты на 35 лет,  с льготным периодом. Как правило, беспроцентные первые десять лет, а дальше – около 1%.