Несмотря на то что западные СМИ после встречи президента США Дональда Трампа с президентом Украины Владимиром Зеленским писали о "переломе" в отношении президента США к украинскому главе и о "большом успехе" визита, последующие события такие выводы пока не особо подтверждают.
Во-первых, Трамп фактически взял назад свое недавнее обещание передать Украине лицензию на производство ракет-перехватчиков для систем Patriot. 31 июля он заявил, что никаких решений Вашингтон еще по этому поводу не принял.
Более того, он добавил, что его главным приоритетом остается завершение войны в Украине, а не передача новых ракет.
"Проще говоря, мы хотим, чтобы война в Украине с Россией закончилась. Я не ищу ракет. Мы ищем мира", - заявил Трамп.
Отметим, что еще в начале июля на встрече с Зеленским в Анкаре Трамп давал понять, что не против передачи лицензии на производство "Пэтриотов" Украине.
Эту идею активно лоббировали как Киев, так и Европа. И потому намек Трампа в Анкаре был воспринят как прямое согласие. Но, как видим, преждевременно.
Не исключено, что первоначальное обещание Трампа было способом подвинуть в том числе Украину и Европейский союз к каким-то компромиссам по мирному урегулированию. И, вероятно, президент США после последней встречи с Зеленским пришел к выводу, что Киев и европейцы к этим компромиссам не готовы.
Во-вторых, что ещё важнее в практическом плане, Трамп отказал Зеленскому в просьбе передать 300 перехватчиков Patriot на зиму, чтобы отбиваться от баллистики, сообщает The Atlantic со ссылкой на источники.
В-третьих, согласно информации The Atlantic, Зеленский во время визита просил у Трампа разрешение использовать Starlink для ударов по российским ракетным установкам на территории РФ, чтобы помочь Киеву компенсировать нехватку перехватчиков Patriot и лучше пройти зиму. Однако Трамп "не дал однозначного ответа, что ставит под сомнение будущее плана", говорится в статье. Зеленский также попросил о встрече с Маском, чтобы обсудить этот план, но миллиардер отклонил приглашение, сообщил один из участников переговоров.
Мы уже писали, что ключевые запросы Киева на встрече Зеленского и Трампа - по предоставлению значительного числа ракет-перехватчиков и усилению давления на РФ - США сейчас исполнить не могут, как из-за войны с Ираном, так и в силу невозможности резко ускорить производство ракет.
Что же касается усиления давления на РФ, то "адские санкции", которые обсуждаются в американском руководстве, - это инструмент весьма противоречивый, поскольку может вызвать торговую войну США с ключевыми незападными экономиками, включая Индию и Китай. А также резко ослабить роль доллара в качестве мировой расчетной валюты. Поэтому Трамп, по информации западных СМИ, требует сейчас переписать законопроект и указать там, что вторичные пошлины вводятся только по решению президента (в нынешней редакции проекта - Трамп будет обязан их ввести).
При этом Трамп пообещал, что в ближайшие дни Украину впервые посетят его спецпосланники Стивен Уиткофф и его Джаред Кушнер.
Впрочем, стоит сперва дождаться точных дат визита обоих посланников, чей приезд и в Украину, и в Россию анонсировался в последние месяцы уже не раз, но так и не произошел.
В то же время Зеленский и его группа поддержки в США, включая ястребов-республиканцев наверняка будет и далее добиваться от Трампа пойти навстречу Зеленскому в его просьбах.
Центральным пунктом этих усилий, скорее всего, станут попытки убедить Трампа помочь Вооруженным силам Украины с уничтожением баллистических пусковых установок россиян. Судя по всему именно на это намекал Зеленский, когда заявлял в разговоре с Туском о "100 решающих днях войны", упоминая Илона Маска в качестве одной из важнейших фигур, от которых будет зависеть ход событий.
Кроме того, в данном направлении уже идет пиар-кампания и в западных СМИ, где пишут о "чудо-оружии" - ракетах ERAM, которые могут бить по российским ракетным баллистическим установкам. Проводится линия, что для этого нужно лишь решение Трампа.
Но пока, судя по сообщениям западных СМИ, добро Трампа на это не получено.
Американские СМИ продолжают писать о больших сложностях с принятием законопроекта об "адских санкциях" против России, которые могут привести к тому, что его отложат до выборов в Конгресс.
Законопроект Сената о санкциях против России имеет две серьезные проблемы, пишет обозреватель The Washington Post Макс Бут.
По его словам, президент США Дональд Трамп может избежать введения санкций, предусмотренных законопроектом Линдси Грэма, поскольку статья 115 дает ему право отменить любые санкции, если он предоставит объяснение Конгрессу.
Поэтому вполне возможно, что драконовские санкции, предусмотренные законопроектом, будут смягчены или вообще не будут введены в действие.
Ещё большая проблема, по мнению Бута, заключается в разделе 113, который наделяет президента полномочиями вводить пошлины в размере до 100% на пять крупнейших импортёров российской нефти или газа. На российские товары, импортируемые в США, будет распространяться ещё более высокая пошлина — 500%.
В июне крупнейшими покупателями российской нефти были Китай, Индия, Турция, Европейский союз и Мьянма. Крупнейшими покупателями российского природного газа были Европейский Союз, Китай, Япония, Южная Корея и Турция.
Все эти страны могут столкнуться со 100-процентной пошлиной. Япония, Южная Корея и европейские страны, конечно, могут быть освобождены от нее, поскольку в законопроекте указано, что пошлины не будут взиматься со стран, импорт природного газа в которые составляет менее 15% от общего объема российского экспорта, если они также предпринимают "значительные шаги" по сокращению российского импорта. Но решать, что именно считать "значительным", будет решать администрация.
Законопроект также позволяет — но не обязывает — президента ввести 100-процентные пошлины на пять стран, "способствующих обходу российских нефтяных санкций". Неясно, какие именно страны это, но в числе кандидатов – Китай, Турция, ОАЭ, Армения и Казахстан. Теперь Трамп хочет добавить в законопроект и пошлины на Иран, хотя США практически ничего не импортируют из этой страны.
В итоге этот закон наделяет Трампа огромными полномочиями для введения масштабных пошлин на ряд стран, в частности, на Индию и Китай, если они не прекратят весь импорт российских энергоносителей.
Маловероятно, по мнению автора, что они это сделают, поскольку и Индия, и Китай сильно зависят от российских энергоносителей — тем более после войны между США и Ираном, которая сократила экспорт нефти из Персидского залива. Попытки Трампа использовать 25-процентные пошлины для отвыкания Индии от импорта российских энергоносителей провалились ещё в прошлом году, отмечает он.
Проблема в том, что ничто не мешает Трампу ввести пошлины на товары из любой из стран по какой-либо другой причине, используя законопроект Грэма в качестве юридического обоснования. Он может даже использовать этот закон для преследования союзников США в Европе и Азии.
"Учитывая склонность президента к развязыванию дорогостоящих торговых войн по прихоти, последнее, что должен делать Конгресс, – это предоставлять ему больше полномочий для введения масштабных пошлин. Это все равно что дать спички пироманьяку", - пишет Бут.
"Конгресс обладает четкими конституционными полномочиями в отношении тарифов и должен ограничивать использование президентом этих полномочий и конституционных прав. Вместо этого, если этот закон будет принят, он еще больше расширит арсенал тарифов Трампа. Это нехорошо", – приводит автор мнение эксперта по торговле Эдвард Олден из Совета по международным отношениям.
Тем временем Reuters пишет, что часть демократов выступает за то, чтобы отложить принятие законопроекта о санкциях до окончания ноябрьских выборов в Конгресс, после которых они, согласно опросам, могут получить большинство в Палате представителей и, возможно, в Сенате – чтобы получить больше полномочий и возможностей для изменения обсуждаемого законопроекта.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
