Западные СМИ публикуют американский план завершения войны в Украине. Почему переговоры в Лондоне оказались на грани провала.
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Западные СМИ публикуют американский план завершения войны в Украине. Почему переговоры в Лондоне оказались на грани провала.
Соединенные Штаты на переговорах в Лондоне хотят услышать реакцию Украины на ранее представленный украинской делегации мирный план из семи пунктов. Об этом пишет газета The Telegraph со ссылкой на источники.
План, как заявляют источники издания, предусматривает:
При этом план не содержит каких-либо американских гарантий безопасности ни для Украины, ни для европейского контингента, если он будет введен в Украину после завершения войны. Издание также напоминает, что ранее британский премьер Кир Стармер был против введения миротворцев без гарантий защиты США в случае нападения на миротворцев российских войск.
"Этот план был бы горькой таблеткой для Украины, так как она потеряет территорию, не получив какой-либо четкой гарантии безопасности США. Чиновники в Киеве рассказали The Telegraph, что они скептически относятся к прогрессу в заключении мирного соглашения", - пишет издание.
Также газета сомневается, что Путин согласится даже на предусмотренные планом небольшие уступки украинских территорий, которые он сейчас контролирует.
В свою очередь американское издание Axios подтверждает, что в Лондоне США хотят услышать от Украины реакцию на "одностраничный" план Вашингтона о завершении войны, который был ранее представлен Киеву в Париже.
Пункты плана, о которых пишет Axios, совпадают с теми, о которых ранее написала газета The Telegraph.
"Одностраничный документ, который США представили украинским чиновникам в Париже на прошлой неделе, описывает это как "окончательное предложение" президента Трампа. Белый дом настаивает на том, что готов выйти из переговоров, если стороны не заключат сделку в ближайшее время", - пишет Axios.
Источник, близкий к украинскому правительству, сказал, что Киев считает мирное предложение Трампа крайне ориентированным в пользу России: "В предложении очень четко говорится о том, какие ощутимые выгоды получает Россия, но лишь смутно и в целом говорится о том, что получит Украина".
Мирный план, по данным Axios, допускает размещение европейских миротворцев на территории Украины после прекращения огня, но не дает им американских гарантий безопасности, без чего Лондон и Париж свои войска отправлять не хотят.
При этом издание пишет, что после того как Зеленский вчера дал понять, что Украина готова обсуждать в Лондоне только прекращение огня, а не более широкий мирный план Трампа, госсекретарь США Марко Рубио отказался от поездки на встречу. Туда поедет только спецпредставитель Трампа Кит Келлог.
После того как Келлог выслушает от Украины реакцию на план Трампа, другой спецпредставитель президента США Стивен Уиткофф поедет в Москву, где представит план Путину.
"И, хотя президент России Владимир Путин, как сообщало FT, согласен заморозить текущие линии фронта, чтобы достичь сделки, ранее он отвергал другие элементы плана США, такие как европейские миротворческие силы на украинской территории", - напоминает Axios.
Если судить по сегодняшним публикациям в западных СМИ, переговоры в Лондоне находятся на грани провала, а США – на грани выхода из переговорного процесса по Украине.
По данным прессы, госсекретарь США Марко Рубио не поехал на встречу из-за заявления Владимира Зеленского, что Киев не признает Крым российским. Согласно другой версии, причина отказа Рубио участвовать во встрече – готовность Киева обсуждать в Лондоне только прекращение огня, а не весь мирный план Дональда Трампа, состоящий из семи пунктов. Напомним, вчера Зеленский сказал, что у украинской делегации в Лондоне есть мандат только лишь на заключение соглашения о прекращении огня.
Вторая версия выглядит более правдоподобной, так как, согласно плану Трампа, от Украины никто не требовал признавать Крым российским. Его российский статус собирались признать США, а Киеву предлагали просто принять это к сведению.
А вот отказ Украины в целом принять план Трампа – более вероятная причина снижения уровня американского представительства на переговорах. К слову, другие страны свое представительство тоже снизили: на встрече не будет министров иностранных дел Германии и Франции.
Хотя, собственно, этот план никаких действий от Украины и не требует, кроме согласия на прекращение огня, которое Киев уже дал. Повторимся, российский статус Крыма должны признать только американцы. Также по нему только США снимают санкции с РФ. Украинским властям это может, конечно, не нравиться, но в любом случае это не их решения и они никак не могут на них повлиять. То же самое касается и блокирования вступления в НАТО: если США против членства Украины в Альянсе, то Киев ничего с этим сделать не может - только принять к сведению позицию Вашингтона.
Но безусловно, все эти действия имели бы стратегические последствия.
Признание американцами российского статуса Крыма открыло бы дорогу к признанию аннексии полуострова другими странами. Также де-факто (а со временем, возможно, и де-юре) были бы на международном уровне легализованы прочие территориальные захваты РФ в Украине.
А снятие всех американских санкций, введенных с 2014 года, фактически вернуло бы полноправное участие России в мировых экономических отношениях. И было бы лишь делом времени, когда при очередном голосовании часть стран ЕС заблокируют продление европейских санкций против Москвы.
Правда, Россия не реализовала бы в такой ситуации свои максималистские цели - например, контроль над всей территорией четырех украинских областей. Однако при нынешнем соотношении сил на фронте они и так не достижимы без сверхусилий и огромных жертв со стороны российского общества, государства и экономики: мобилизации миллионов людей, полного перевода промышленности на военные рельсы, резкого затягивания поясов населением. К тому же положение российской экономики и бюджета при нынешних ценах на нефть и без того непростое.
Что взамен получает Украина? Сохранение суверенитета над оставшейся частью территории. И, хотя США отказались давать гарантии безопасности Украине и европейским миротворцам, без чего их ввод в Украину малореален, никто не будет накладывать ограничения на численность и вооружения ВСУ, которые и останутся главной гарантией безопасности Украины, минимизируя вероятность новой войны.
То есть предлагаемая американцами сделка хотя и дает большие преимущества России, однако и для Украины совсем не выглядит капитулянской.
Но украинские власти изначально вообще были против завершения войны по линии фронта. Согласно официальным заявлениям, они считали, что время в войне работает на Украину, по неофициальной версии – хотят и дальше осваивать огромные бюджеты и жестко контролировать все процессы в стране, опираясь на режим военного положения.
Именно отказ Зеленского завершать войну по линии фронта и стал главной причиной скандала во время встречи с Трампом в Овальном кабинете, после чего американцы прекратили всю военную помощь Украине, что стало для Киева шоком.
Зеленский был вынужден написать Трампу покаянное письмо, согласиться на прекращение огня и после этого не выражать открыто свое несогласие с планами Трампа и идти в направлении перемирия, понимая, что любое отклонение от этого пути означает прекращение американской помощи, а возможно, и более жесткие меры воздействия в виде санкций.
Тем более что Вашингтон на прошлой неделе уже дал понять, что может полностью выйти из украинских дел, если в ближайшее время не удастся договориться о прекращении огня. Большинство наблюдателей восприняли это как угрозу в первую очередь Киеву оставить его без поддержки в случае отказа от предложений Вашингтона, озвученных в Париже.
Однако в украинской власти было и есть течение, которое считает, что Украина может вести войну и без американской помощи, опираясь лишь на Европу. Это течение подбадривают некоторые европейские страны и в целом противники Трампа на Западе, которые не хотят, чтобы он имел успех в деле завершения войны в Украине, который сможет записать в качестве своей главной победы в первые 100 дней президентства. Содержащиеся в плане Трампа неприятные для Киева положения они сейчас используют, чтобы убедить Зеленского отвергнуть предложения Вашингтона и продолжать войну. Собственно, последние статьи в западных СМИ, в которых план Трампа выставляют чуть ли не капитуляцией Украины, – часть этой кампании.
Правда, есть огромные сомнения в том, что Европа сможет заменить американскую поддержку и вообще оказать сколько-нибудь серьезную помощь, в чем и сами европейцы откровенно признаются. Судя по всему, у Зеленского эти сомнения тоже до недавних пор присутствовали. Поэтому он и вынужден был соглашаться с Трампом в отношении перемирия и других вопросов.
Изменилась ли сейчас его позиция, станет понятно по итогам переговоров в Лондоне, которые, с учетом всего сказанного выше, будут иметь ключевое значение для дальнейшего развития событий.
Если они провалятся, то реален риск, что диалог по прекращению огня в Украине вообще будет прерван и война продолжится, но уже без поддержки американцами Киева.
Однако если это произойдет из-за отказа украинской власти поддержать план Трампа, то есть вероятность, что Вашингтон продолжит восстанавливать отношения с Москвой, уже не обращая внимание на войну в Украине.
***
Посвященная урегулированию украинского конфликта встреча в Лондоне пройдет не на уровне министров иностранных дел, как изначально планировалось, а на уровне экспертов.
Об этом сообщает британский телеканал Sky News.
Свое участие вслед за США отозвали главы МИД Великобритании, Франции и Германии.
Ожидается только двухсторонняя встреча главы МИД Украины Андрея Сибиги, который все-таки будет в Лондоне, с британским коллегой Дэвидом Лэмми.
От США в британской столице ждут спецпредставителя по Украине Кита Келлога.
Информацию Sky News подтвердил глава Офиса президента Андрей Ермак. В своем телеграм-канале он написал, что Украина не стала понижать уровень делегации на переговорах в Лондоне, несмотря на отказ от участия в них госсекретаря США Марко Рубио и министров иностранных дел трех стран.
По его словам, он приехал в Лондон вместе с министром обороны Украины Рустемом Умеровым и Сибигой.
"Несмотря на все, будем работать ради мира. Встретимся с находящимися сегодня в британской столице американскими и европейскими собеседниками. Путь к миру непрост, но Украина была и остается преданной мирным усилиям", - написал глава Офиса президента.
Он также заявил, что Украина "не является препятствием на пути к миру".
"Сегодня будем говорить о способах достижения полного и безусловного прекращения огня как первого шага к полноценному процессу урегулирования и достижению справедливого и устойчивого мира", - отметил Ермак.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
