Россия вновь заблокировала инспекции судов.
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Россия вновь заблокировала инспекции судов.
18 мая истекает срок действия зерновой сделки, подписанной Украиной и Россией при посредничестве Турции и ООН в июле прошлого года. За это время Москва неоднократно тормозила проведение инспекций судов, следующих по “зерновому коридору”, и несколько раз грозилась выйти из соглашения. Так произошло и на этот раз. Причиной очередного "негодования" РФ стала атака беспилотниками Черноморского флота в аннексированном Крыму. Подложили "жабу" Украине и ближайшие соседи. Польша, Венгрия, Словакия и Болгария ввели ограничения на импорт агропродукции.
Зерновая сделка, срок действия которой истекает 18 мая, повисла в воздухе. В начале этой недели в Кремле заявили, что обстоятельства складываются не в пользу продления договора, и что с мирового рынка могут исчезнуть украинское и российское зерно. Причиной очередного негодования России стала атака беспилотниками по Черноморскому флоту РФ. Москва обвинила в этом Украину и вновь заблокировала инспекции судов в территориальных водах Турции. К продлению, полной имплементации и расширению критически важного соглашения призвали страны "Большой семерки". В Главном управлении разведки Минобороны Украины слова россиян назвали "лживой манипуляцией": "Последние события в Крыму касались исключительно военных объектов и никоим образом не связаны с зерновым соглашением, которое предусматривает украинские порты и гражданские порты, когда речь идет о подконтрольной Украине территории". Вдобавок к обвинениям пресс-секретарь Путина Песков заявил, что условия, касающиеся РФ, не реализованы. Среди них – запуск аммиакопровода Тольятти – Одесса, а также снятие всех санкций с российского сельхозэкспорта и обслуживающих его банков.
Во вторник, 25 апреля, представители России в Совместном координационном центре в Стамбуле отказались согласовывать движение судов в/из морских портов Украины по "зерновому коридору". Об этом сообщили ВМС ВС Украины в Facebook: "Сегодня Черноморский “зерновой коридор” еще раз приостановлен российской стороной". По данным Военно-морских сил Украины, четыре судна, одно из которых зафрахтовано Всемирной продовольственной программой ООН для доставки пшеницы в Эфиопию, не смогли покинуть порты Черноморск, Одесса и Южный. Еще один корабль ожидает прохода в порт Одессы в районе Сулины.
Спасти ситуацию пытается генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. По данным The New York Times, накануне он отправился в Вашингтон для встречи с госсекретарем США Энтони Блинкеном. "Среди тем, которые, как ожидается, он будет обсуждать, – война в Украине и зерновая сделка, которая все чаще оказывается под угрозой", – говорится в статье. По словам пресс-секретаря Гутерриша Стефана Дюжаррика, "мы находимся в очень деликатном периоде возобновления инициативы по Черному морю". В Офисе украинского президента подчеркнули, что все попытки ООН будут тщетными, если на Россию не будет коллективного давления международного сообщества. "Украина, со своей стороны, продолжит следовать договоренностям с Турцией и ООН и продолжит доставлять зерновые грузы к месту назначения, решая проблему глобального продовольственного снабжения", – говорится в заявлении советника руководителя Офиса президента Михаила Подоляка.
В то же время, по словам посла Украины в Турции Василия Боднара, Украине нужно искать альтернативные варианты. "Мое личное мнение, что зерновое соглашение – это, конечно, выход из ситуации, но это в некотором виде ограничение украинского суверенитета, поскольку мы не можем вывозить все продукты свободно в соответствии с международным правом", – отметил украинский посол.
Экономист Олег Пендзин напоминает, что это не первая попытка России запугать всех продовольственным кризисом. В ноябре прошлого года РФ уже пыталась выйти из зернового соглашения, но уже в течение недели изменила свое решение. По словам экономиста, самым большим бенефициаром соглашения является Турция: "Там есть украинский зерновой хаб, турки перепродают украинское зерно, получают порядка до 15-20% стоимости зерна в качестве собственной накрутки. После землетрясения у них сложности с продовольствием внутри страны. Также у турков на носу выборы президента. И, естественно, очень серьезным аргументом для электорального выбора будет наличие или отсутствие продовольствия в стране". Поэтому зерновая инициатива продолжит работать независимо от позиции РФ, уверен эксперт.
Всего с начала действия зернового соглашения, с августа прошлого года, из украинских портов было отправлено почти 29 млн тонн сельскохозяйственной продукции. По данным ООН, на кукурузу приходится 47%, пшеницу – 29%, подсолнечное масло и шрот – по 5%, остальные грузы – 14%. По географическому распределению среди получателей грузов: Китай, Испания, Турция, Нидерланды и Египет.
Месяц назад четыре страны Евросоюза – Польша, Венгрия, Словакия и Болгария – ввели ограничения на импорт агропродукции (прежде всего пшеницы и кукурузы) из Украины. Самый неожиданный "сюрприз" преподнесла Варшава. Помимо прочего, там запретили еще и транзит по своей территории украинского зерна и части другой агропродукции (молочка, сахар, шрот). Правда, после длительных дискуссий Киеву удалось договориться о продолжении транзита, но с дополнительными мерами контроля. Ближайшие европейские соседи Украины главной причиной такого решения назвали интересы местных фермеров, которые последние месяцы свое возмущение выражали в массовых акциях протеста. Они обвиняют украинцев в демпинге на местных рынках вместо ожидаемого транзита в порты и по морю к традиционным рынкам сбыта в Северной Африке и Азии. Добавим, что, по самым скромным подсчетам, в прошлом году украинский экспорт зерновых в Румынию, Польшу, Венгрию и Словакию вырос с 24 млн в 2021-м до 2,4 млрд долларов.
На этой неделе украинский экспорт ждал еще один удар. Европейская комиссия до 5 июня решила запретить экспорт масличных культур и зерна из Украины в Румынию. На этом фоне о введении пошлины на импорт пшеницы, кукурузы и ячменя заявила Турция. Как сообщает издание Resmi Gazete, уже с 1 мая она составит 130% вместо нынешних 0%, что неизбежно приведет к подорожанию украинского зерна на турецком рынке и падению спроса на него. Турки объясняют – данная мера направлена на защиту отечественных производителей накануне нового сезона.
Не исключено, что по примеру Польши и Венгрии поступят и другие граничащие с Украиной страны ЕС, делится политолог Руслан Бортник. Тогда же, продолжает он, сухопутный экспорт украинского зерна в Европу будет заблокирован. Это около трети всего экспорта (от 5 до 7 млрд долларов прибыли). "С учетом того, что РФ сейчас ведет торги о продлении морского “зернового коридора” и массово блокирует прохождение судов с украинским зерном, Украина в целом может потерять экспортную прибыль от продажи агропродукции", – говорит эксперт. По словам Бортника, в 2022-м прибыль составила от 18 до 20 млрд долларов.
Такие шаги европейских стран нарушают действующие торговые соглашения и правила принятия решений ЕС, пишет в Telegram-канале политолог Максим Яли. По его словам, очень символично, что именно страны Восточной Европы, которые всегда выступали в поддержку вхождения Украины в ЕС, сейчас поголовно вводят запрет на экспорт украинского зерна. "Зачастую в нарушение не только решений Еврокомиссии, но и Всемирной торговой организации. К которой, кстати, мы при Ющенко присоединились абсолютно неподготовленными, открыв свой рынок без ограничений для всех подряд. Хотели поскорее. Получилось как всегда", – отметил он.
Ключевой вопрос – как все это повлияет на украинский экспорт? Подавляющее большинство "сухопутного" зерна транспортируется по железной дороге. По официальным данным, передача грузов таким путем в апреле снизилась на 37%. Отсюда – меньше проданной продукции, а значит – меньше заработка. На днях к Евросоюзу обратились украинские аграрии. "Мы понимаем, что во время войны объемы экспорта в соседние Украине страны ЕС значительно увеличились (особенно в условиях нестабильной работы "зернового коридора"), и это оказывает определенное влияние на их рынок. Однако львиная доля продукции идет транзитом в другие страны, и в этом основная заинтересованность украинского агросектора", – говорится в заявлении производителей агропродовольственного сектора Украины. Пока же, как выходить из сложившейся ситуации, не знает никто.
Еще один вопрос – может ли это привести к дефициту продуктов в самой Украине. "Дефицита продовольствия в Украине не будет, – убежден экономист Олег Пендзин. – Мы прокормим себя 100%, в этом даже сомнений нет". Более того, уверен эксперт, аграрный бизнес в Украине будет расти: "Я думаю, что после войны то, что останется в Украине – это будет "аграрка". Другое дело, что нужно создавать аграрный кластер, а не вывозить зерно. Но это уже вопрос послевоенный".
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
