Несмотря на усугубление ситуации на фронте близ Бахмута, Угледара, Кременной, на ряде других направлений, украинская внутренняя политика играет новыми яркими красками.
Несмотря на усугубление ситуации на фронте близ Бахмута, Угледара, Кременной, на ряде других направлений, украинская внутренняя политика играет новыми яркими красками.
После скандалов с коррупцией, в которой были обвинены топ-чиновники, уведомлений о подозрении для всех причастных и кадровых решений, принятых на прошлой неделе, решается вопрос руководства силовых ведомств – прежде всего речь о Минобороны и ее же Главном управлении разведки.
Vesti.ua пишут о подводных камнях, из-за которых решение об отставке главы ведомства Алексея Резникова и замене его на Кирилла Буданова, принятое в конце минувшей недели, решено было отыграть, а саму рокировку временно не проводить.
Скандалы вокруг оборонного ведомства органично вписались в череду себе подобных в других ведомствах. В конце января сайт "Зеркало недели" опубликовал статью, в которой сообщалось о завышении закупочных цен на продукты питания, предназначенные для военнослужащих. В первом же публичном комментарии министр Алексей Резников назвал эти данные "искусственной информационной атакой под выдуманным предлогом", объяснив завышенные цены на продукты (в частности на куриные яйца) ошибкой при подготовке контрактов. Впрочем, вскоре замминистра Вячеслав Шаповалов и глава профильного департамента МОУ Богдан Хмельницкий (оба отвечали за закупки) были уволены с должностей и арестованы, получив подозрения в злоупотреблениях.
В интервью "Украинской правде" Резников признал наличие "коммуникационного провала" (в случае с комментарием о поставках), пояснив это загруженностью (в момент начала скандала министр находился в Рамштайне, где как раз шли заседания Контактной группы по вопросам помощи Украине). Свою ответственность за скандал Резников назвал "репутационной". А уже в воскресенье, 5 февраля, ряд депутатов заявили о вероятной скорой отставке министра с должности. Так, по словам главы парламентской фракции "Слуга народа" Давида Арахамии, принято решение о переводе Резникова "в рамках правительства" на должность министра по вопросам стратегических отраслей промышленности – для усиления военно-промышленного сотрудничества. "Что абсолютно логично, учитывая его экспертизу (экспертность. – Авт.) по Рамштайну, – отметил Арахамия. – Генерал-майор Кирилл Буданов возглавит Министерство обороны, что абсолютно логично для военного времени".
Аналогичные заявления сделали Марьяна Безуглая, замглавы Комитета ВР по вопросам нацбезопасности и обороны, и Ярослав Железняк из фракции "Голос".
В тот же день Резников созвал экстренную закрытую пресс-конференцию, на которой, по сути, попрощался с журналистами, сказав, что ему "ни за что не стыдно", "ни один чиновник не вечен в кресле", а управлять Минстратпромом ему не предлагали – и даже если бы предложение последовало, он бы все равно отказался. "...Я не имею экспертизы, которая позволяла бы мне качественно быть министром министерства... думаю, это ошибка", – заключил Резников.
Однако уже в понедельник ситуация в корне изменилась. Тот же Давид Арахамия написал в своем Telegram-канале, что кадровых изменений в сфере обороны в течение недели не будет. Марьяна Безуглая сделала пост в Facebook, из которого можно сделать выводы о том, что Резникова решили "помиловать", понимая, что скандал с закупками – явление сиюминутное. "Только что гнев по поводу яиц катился по стране, причиняя, вероятно, самую острую боль в окопах на востоке, но тут уже – подождите, у него есть и другие качества, более важные, чем закупочный бедлам в Минобороны, – написала Безуглая. – Резникова считаю едва ли не наилучшим украинским министром".
Стоит отметить, что за сохранение Резникова на посту министра высказалось немало публичных людей – от бизнесмена Гарика Корогодского ("...уверен, на место Резникова придет достойнейший человек. Но скилы, умение вести переговоры с западными партнерами – такое мы вряд ли найдем на уровне Резникова") до экс-главы Минэкологии Игоря Шевченко ("в критический для нас момент Резников должен продолжать "добывать" для страны оружие, используя все личные контакты"). Хоть, разумеется, не усилия группы поддержки сыграли роль в сохранении министра. А настоящая причина в "недорокировке" Резникова на его же подчиненного, главу ГУР Минобороны Кирилла Буданова, иная. И тут существует несколько версий.
Первую озвучил Александр Дубинский, нардеп-мажоритарщик, прошедший в Раду по округу в Киевской области под брендом "Слуги народа", впрочем, в марте 2021-го исключенный из фракции за своеволие и нарушение устава. Согласно ей, Резников и Буданов близки к главе Офиса президента Андрею Ермаку. Соответственно, перевод Резникова в новое министерское кресло был бы для него спасением и "замещением дырки брендом" (фраза Дубинского). "Но истинный смысл сделки другой. Есть противостояние Офиса президента и Валерия Залужного (главком ВСУ), который набирает политическую популярность, – поясняет Дубинский. – Эта перестановка – создание некоего медийного противопоставления Залужному Буданова, они хотят, чтобы тот перетягивал на себя популярность и политический рейтинг. Но это ошибка, ведь человека (Буданова. – Авт.) вынимают из процесса, где он успешен".
Соответственно, решение не проводить замену было продиктовано какой-либо сопутствующей причиной. К примеру, министр обороны по закону – человек невоенный, и Буданову пришлось бы сложить погоны (а это процесс, который может занять время).
Слухи о "конфликте" между ОП и Залужным существуют едва ли не с начала войны, было несколько инцидентов, которые трактовали как их проявление. К примеру, в июле разразился скандал после введения нормы о запрете на выезд с места проживания в военное время без разрешения от территориальных центров комплектования. Всем военнообязанным было предписано явиться в ТЦК за разрешениями на перемещение по стране. Однако вскоре президент поручил главкому ВСУ отменить порядок о выдаче таких документов. Однако источники Vesti.ua еще летом опровергали наличие амбиций у Залужного. "Он не играет в царя горы, у него конструктивные отношения с Офисом президента", – говорил наш собеседник в СН.
Вторая версия заключается в торпедировании Резникова, близкого к главе ОП Андрею Ермаку, оппонентами либо вне Украины, либо внутри нее. Политолог Вадим Карасев напоминает: роль в начале "рокировки" сыграли западные организации и журналисты, чьи медиа финансируются на гранты. Причем метили они явно в Резникова – а он, будучи "человеком Ермака", одновременно является представителем киевской юридической школы (а раз так – представителем старых элит). "У американцев есть свой план на Украину. Это создание "новой страны" – без остатков старых элит, а это значит, что "на подхвате" будут люди 35-40 лет, тем более прошедшие испытание войной, как Буданов, – считает Карасев. – Напомню, что по календарю в октябре у нас – парламентские выборы, а в марте 2024 года – президентские. Потому-то Залужного, и других военных, и начали "сватать" на главные роли в стране".
Тут весьма примечательна роль, которую сыграл в активизации процесса отставки Резникова Давид Арахамия, глава фракции СН в Раде. "Последние полгода Арахамия и Ермак находятся в очень жестком конфликте. После переговоров в Стамбуле (апрель-май 2022 года, Арахамия возглавлял переговорную группу с украинской стороны. – Авт.) его попробовали "уйти" из публичной политической деятельности. Однако вокруг президента есть несколько групп влияния, и он в итоге удержался", – говорит Vesti.ua политический эксперт Кость Бондаренко.
Нужно заметить, что в июне-октябре 2022 года Арахамия действительно "залег на дно" – не делал резонансных заявлений и вообще воздерживался от комментариев, а в публичном пространстве появился уже в момент подготовки визита Владимира Зеленского в США. А сегодня глава фракции СН демонстрирует небывалую публичную активность, причем часто выходит за рамки своих полномочий. Так, на неделе Арахамия призвал депутатов от запрещенной партии ОПЗЖ сложить мандаты ("кто дружит со здравым смыслом – сам понимает, что нужно уйти"); комментировал вопрос наполнения таможни кадрами (у Рады нет кандидатов на должность руководителя); выступил за ликвидацию Бюро экономической безопасности (или как минимум проведение нового конкурса и переаттестации персонала БЭБ). "В данном случае видно, что трения существуют между Офисом и парламентской группой "Слуга народа". Через зал проходят далеко не все решения, и далеко не все проходят просто, – говорит Vesti.ua политолог Руслан Бортник. – Давида Арахамию и Кирилла Буданова объединяет одно – это связи с США: глава фракции имел бизнес, связанный с американскими инвесторами. А глава разведки ориентировался на разведданные США даже в момент, когда в Киеве все призывали "распаковывать чемоданы".
Но даже если учесть, что в момент снижения роли парламента (что естественно в ходе военных действий) внутри Рады возникла "фронда", вряд ли она будет столь весомой, чтобы оказывать влияние на политические решения президента об отставке/назначении чиновников такого уровня. Соответственно, есть более глубокое объяснение, и третья версия, которая не только не исключает, но и "подсвечивает" предыдущие. "Вокруг Владимира Зеленского сформировано несколько групп влияния. Главные из них – это "британская", ориентированная на Лондон, к которой относятся и сам Андрей Ермак, и его окружение, включая Алексея Резникова. А также "американская", к ней принадлежат и Залужный (у которого все советники и пиарщики – американцы), и Арахамия, и Буданов, – поясняет источник Vesti.ua, знакомый с раскладом в окружении президента. – Этим, в принципе, и объясняется то, что все фигуры вокруг президента так плохо уживаются друг с другом, делают полярные заявления о ходе сражений на фронтах".
Согласно этой версии, предложение заменить Резникова на Буданова изначально было попыткой подставить главу ГУР МО. "Его бы выдернули с должности главы разведки, номинировали на Министерство обороны. Для этого Буданов должен был бы сложить свои погоны. А после этого его бы "прокатили" – это, я считаю, была комбинация, разработанная Андреем Ермаком, – говорит наш собеседник. – Полагаю, Буданову это объяснили. Как и Алексею Резникову донесли, что он может просто не занять другую должность – поэтому все и остались пока что "при своих".
Так или иначе, то, что президент решил пока не проводить перестановку фигур на кадровой доске, вовсе не означает, что ситуация с Алексеем Резниковым исчерпана. Скорее, отложена: как показывает практика, чиновники, вызвавшие на себя гнев единожды, редко выживают в креслах. Тем не менее трудно переоценить значение нынешнего главы Минобороны в "добыче" вооружений – об этом, собственно, пишут сторонники его сохранения в должности. Вероятно, министра спасли также его хорошие отношения с коллегами из США, Ллойдом Остином, и других стран-союзниц Украины.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.