Украинцам готовят серьезное ужесточение по налогам.
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Украинцам готовят серьезное ужесточение по налогам.
На днях Минфин обнародовал новый законопроект, который прописывает ряд скандальных налоговых нововведений — НДС для физлиц-предпринимателей, налог для тех, кто продает товары и услуги через цифровые платформы (так называемый налог на OLX), с посылок из-за границы стоимостью до 150 евро (которые сейчас никакими сборами не облагаются), а также военный сбор в размере 5% "навсегда" (а не только до отмены военного положения).
Напомним: недавно Верховная Рада провалила голосование по практически идентичному проекту. Но на принятие перечисленных налоговых новаций власти подписались в обновленном меморандуме с Международным валютным фондом — это структурный маяк, выполнить который Украина должна уже в марте.
Поэтому новый проект от Минфина подан фактически на замену тому, который депутаты "завалили".
Впрочем, не факт, что голоса "за" найдутся в этот раз.
Даже во фракции "Слуга народа" крайне скептически относятся к перспективам успешного голосования.
"Премьер раздала миллиардов сорок, и теперь хочет, чтобы Рада подняла налоги, чтобы собрать еще под 60 (такая сумма указана в качестве ожидаемых дополнительных поступлений в бюджет в пояснительной записке к новому законопроекту - Ред). Чтобы их потом тоже раздать", - написал в своем Телеграм народный депутат Максим Бужанский.
Глава парламентского комитета по налогам Данил Гетманцев отмечает, что "маяк уже сорван".
В своем Телеграм он описывает злоключения "большого налогового проекта": "Осень 2025 - правительство договаривается о программе с МВФ и ее условиях. Декабрь 2025 - правительство публикует законопроект об отмене льготы по НДС для ФЛП. Январь 2026 - правительство погружается в дискуссии и проваливает prior action, законопроект не подает. Февраль 2026 - премьер-министр сообщает, что вносить законопроект не будет. Конец февраля 2026 - подписывается Мемо с МВФ, где налоговый законопроект должен быть полностью принят к концу марта. Март 2026 - законопроект даже не вносится. 20 марта 2026 - законопроект все еще не вносится, но публикуется на сайте Минфина, чем порождает новую волну дискуссий и критики. маяк уже сорван. А теперь вопрос. Даже если забыть о нашем глубоком политическом кризисе, какие шансы поддержки любой законодательной инициативы в парламенте, которая прошла столько скитаний, смятений, душевных мук и драм в правительстве", - написал Гетманцев в своем Телеграм.
"Единственное, о чем не сказал Данил Гетманцев, вся эта длящаяся с осени 25 года эпопея Кабмина - без малейших попыток обсудить ее с Радой. Ну если в Кабмине есть какие-то свои, не относящиеся к Раде голоса, то ок. А если нет, то тоже ок. Нет так нет", - добавил Бужанский.
При этом, как говорит глава секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский, для МВФ выполнение структурного маяка по налогам является принципиальным. Ранее в Фонде дали понять, что могут и приостановить новую кредитную программу (к ней, напомним, привязаны, помимо денег от МВФ, еще и 90 млрд от Евросоюза). То есть, появляются большие риски для и так дефицитного украинского бюджета.
С другой стороны, принятие новых налоговых инициатив не решит системных проблем с бюджетным дефицитом и уменьшением долговой нагрузки на экономику, только усилит "пресс" на людей и бизнес, считает добавил Забловский.
Разбирались, что предлагает Минфин по налогам в новом законопроекте и могут ли в итоге его принять.
"Страна" уже писала о попытках правительства увеличить налоги для людей и бизнеса. Еще в прошлом году в Раду был подан проект о налоге с продаж через цифровые платформы "так называемый "налог на OLX"). Причем, изначально все выглядело так, что налоги должны платить едва ли не все продавцы товаров и услуг, даже реализующие собственные подержанные вещи. Нардеп Нина Южанина тогда заявила о попытке властей ввести "налог на старые туфли". Позже в проект внесли изменения, прописав, что налог в 5% должны платить те, кто продает товаров и услуг через онлайн-платформы на сумму свыше эквивалента 2 тысяч евро в год.
Позже, по итогам договоренностей с МВФ, в этот проект внесли также пункты об отмене льгот по налогообложению посылок из-за границы и "вечном" военном сборе. А норму о введении НДС для физлиц-предпринимателей Кабмин планировал подать отдельным проектом. На тот момент МВФ ставил условие, чтобы в марте 2026 года такой законопроект был подан в парламент (а не принят им окончательно).
Но голосов за налоговые нововведения в Раде не нашлось.
Поэтому Кабмин разработал новый налоговый законопроект, который на днях был опубликован на официальном сайте Минфина.
В нем собраны уже все налоговые нововведения, на которые власти подписались в обновленном меморандуме с МВФ:
1. Запуск налогообложения цифровых платформ (налог на OLX). Прописано, что цифровые платформы становятся налоговыми агентами, и обязаны регулярно отчитываться перед фискальной службой. В подотчетные операции попадают: сдача в аренду недвижимого имущества в том числе жилья и парковочных мест, личные услуги, продажа товаров, сдача в аренду транспортных средств. Те, кто продает (или сдает) что-либо через цифровые платформы, должны будут открывать специальные счета в банках, доступ к которым получит налоговая служба.
Исключение планируют сделать только для физлиц, проводящих за год не более 30 операций на сумму, не превышающую эквивалент 2 тысячи евро (им не нужно будет открывать спецсчета и платить налоги). На самом деле, сумма не такая большая. Немало граждан продают достаточно дорогие товары, скажем, б/у детские коляски от известных брэндов или подержанную тезнику, не говоря уже о земельных участках или недвижимости, объявления о продаже которых граждане сейчас массово размещают на том же OLX. Если речь идет о ФЛП, гражданах, в отношении которых введены санкции, продающих подакцизные товары и т.д, то их это послабление не касается.
Если владельцы спецсчетов проводят за год операций на сумму до 834 минимальных зарплат за год (около 7,2 млн гривен), то они смогут платить налог по ставке 5% плюс 5% военного сбора (итого - 10%). Если сумма больше - налог составит 18% плюс 5% военного сбора, то есть, всего 23%.
Интересно, что в перечень "исключенных продавцов" (по которым цифровые платформы не обязаны будут подавать отчетность), помимо физлиц, продающих не больше чем на 2 тысячи евро в год, попадают также правительства Украины или иностранной юрисдикции, правительственные организации, организации, акции которых регулярно торгуются на рынке ценных бумаг, организации, проводящие более 2 тысяч операций по сдаче в аренду недвижимости по "одной единице объявления" (то есть, к примеру, посуточная аренда жилья).
2. Военный сбор "навсегда". Если ранее, при повышение военного сбора с 1,5% до 5% указывалось, что эта норма временная - до отмены военного положения, то теперь это уточнение предлагается убрать. Таким образом, 5%-й военный сбор становится "бессрочным". В пояснительной записке к проекту указано:
"Продление действия норм по применению обязательного военного сбора в действующих размерах (5% - Ред.), которые были внедрены как временные, на период действия военного положения на территории Украины, обусловленное необходимостью обеспечения достаточными ресурсами в сфере обороны и потребностей Украины послевоенного восстановления".
Комментарий от народа. Та никто не будет ту Украину восстанавливать на эти деньги, будут, как и раньше, по карманам тырить. Лишь бы с населения лишние 5% драть. Если бы Яйценюх не придумал этот налог в 2014 году, так бы его никто и не вводил до сих пор.
3. Отмена льгот для заграничных посылок стоимостью до 150 евро. Сейчас с посылок стоимостью до 150 евро не взымается никаких налогов. В новом проекте предлагается оставить безналоговый ввоз только для посылок, которые пересылают из-за границы физлица. Они должны быть адресованы другим физическим лицам на территории Украины, а их стоимость не должна превышать 45 евро. Если же любую посылку (даже до 45 евро) вы получите, скажем, с Aliexpress или Temu, то налоги будут - 20% НДС плюс таможенная пошлина (в среднем 10%, но ставка зависит от товара). Обязанности по начислению и уплате налогов хотят возложить на маркетплейсы.
В Минфине это нововведение поясняют имплементацией в отечественное законодательство соответствующей директивы ЕС и борьбой с контрабандой (в частности, со схемой дробления больших партий товара на "мелкие" посылки). Украинский бизнес уже давно добивается отмены льгот по заграничным посылкам, утверждая, что их массовый поток ставит отечественных производителей в неравные конкурентные условия, ведь они платят НДС с любого товара, вне зависимости от его стоимости. В то же время акционер Meest (занимается доставкой) Вячеслав Лысенко утверждает, что 80% посылок, которые ввозятся в Украину, стоят до 40 евро. А введение налогов может ударить по небогатым гражданах, пытающихся сэкономить, покупая товары в азиатских интернет-магазинах, а также волонтерах и военных, заказывающих товары для армии (карематы, термобелье, грелки и пр.).
4. НДС для физлиц-предпринимателей. Это, пожалуй, одно из самых скандальных нововведений. Его Кабмин пытался протолкнуть отдельным законопроектом, причем в нем предусматривалось, что налог на добавленную стоимость будут платить все ФЛП, годовой доход которых превышает 1 млн гривен. По словам главы общественной организации SAVEФОП Сергея. Доротича, эта сумма очень маленькая, ведь речь идет о доходе всего чуть больше 2700 гривен в день, а при нынешних ценах такую сумму наторговывают даже продавцы на рынках. То есть, по словам Доротича, речь идет об "убийстве упрощенки".
Затем появилась информация, что правительство готово увеличить годовой лимит. Что и было реализовано в новом проекте.
В нем указано, что НДС обязаны будут платить ФЛП с годовым доходом от 4 млн гривен. В пояснительной записке указано, что такая норма является частью евроинтеграционных обязательств Украины, поскольку в ЕС плательщиками налога на добавленную стоимость являются предприниматели с годовым оборотом свыше 85 тысяч евро (порядка 4,3 млн гривен). Само повышение лимита, по словам Доротича, особо суть налогового пресса не меняет, поскольку исчезает главное преимущество упрощенки - возможность работать без бухгалтера и строгой отчетности, что предусматривает статус НДС-плательщика, а также серьезные штрафы за нарушения налогового законодательства.
Правда, в новом проекте предусмотрены "послабления" для ФЛП. В частности, налоговый отчетный период предлагают увеличить с одного до трех месяцев. А за первые пять нарушений по администрированию НДС в течение первого года штраф составит всего одну гривну.
Нововведения по НДС, если их примут, заработают с 1 января 2027 года.
То есть, как видно, перечисленные в новом законопроекте нормы практически дублируют основные пункты предыдущего проекте о "налоге на OLX", который депутаты "зарубили". Плюс - появился блок об НДС для физлиц-предпринимателей.
В пояснительной записке к проекту указано, что его реализация позволит дополнительно привлечь в бюджет порядка 60 млрд гривен в год.
При этом Андрей Забловский говорит, что в новом законопроекте есть масса недочетов.
"Во-первых, микс разных налоговых норм создает значительные риски для их дальнейшей реализации, особенно в случае одновременного запуска. Во-вторых, ожидаемый фискальный эффект может быть нивелирован стоимостью администрирования и потенциально негативными экономическими последствиями от внедрения непопулярных мер вследствие тенизации бизнеса и сокращения потребления. В-третьих, эти инициативы все равно не решают системных проблем с бюджетным дефицитом и снижением долговой нагрузки на экономику", — отметил Забловский.
"Самая серьезная угроза - по НДС для физлиц-предпринимателей. Власти, по сути, действуют по уже обкатанной ранее схеме. Сначала пытаются "разделить" бизнес, ослабив его протестные возможности, а уже потом "добить". Так было, к примеру, с введением кассовых аппаратов. Сначала это было только для ФЛП третьей группы, потом добавили продажу сложной бытовой техники, ювелирку, установили порог в 1 млн гривен. А сейчас РРО уже является обязательным практически для всех. Так может быть и с НДС. Сначала - для тех, у кого оборот больше 4 млн, но нет никаких гарантий, что вскоре этот порог не снизят, скажем, до 2 млн или 1 млн, а то и вовсе уберут. Но по НДС важен сам факт его уплаты, так как этот налог предусматривает достаточно сложное администрирование. Даже опытные бухгалтера постоянно "попадают" на штрафы. О том, чтобы предприниматель сам вел отчетность тут уже не может быть и речи. То есть, в стоимости товара появится не только предпринимательский НДС, но еще и бухгалтерская наценка, что может спровоцировать подорожание на 25%. Далеко не все смогут вести бизнес в таких условиях - станут уходить в тень, закрываться или при первой же возможности релоцировать бизнес за границу. У нас уже сейчас по несколько десятков звонков в день с вопросом "как выехать". При этом, говоря о всеобщей европейской норме об НДС с годового оборота от 85 тысяч евро, власти, как минимум, лукавят. К примеру, в Румынии сниженная ставка налога 2% и никакого НДС - до оборота в 300 тысяч евро в год", - говорит Доротич.
Для граждан Доротич называет "опасными" нововведения по "налогу на OLX" и посылкам.
"Дело в том, что никто не отменял действующую норму о 18% НДФЛ с продажи вещей. Другое дело, что сейчас она не соблюдается, так как налоговая просто не в состоянии "выловить" всех продавцов. Но как только платформы начнут их считать, маховик будет запущен. Даже если на первых порах физлицам обещают льготы. Ничто не мешает позже внести изменения в закон и убрать их. Хотя сам факт взимания налогов с продажи подержанных вещей выглядит, как минимум, странно. Вы же не декларируете свое пальто, выезжая в нем за границу, хотя там, по идее, можете его продать, и, получается, без налогов. Но, если новый закон примут, фактически каждый, кто продает любой товар и на любую сумму через онлайн-платформы, должен быть готов к тому, что рано или поздно к нему постучит налоговая", - отметил Доротич.
"Проект направлен на то, чтобы открыть государству доступ к данным электронных цифровых платформ. И не только отечественных, но и иностранных, так как в документе прописан обмен данными с другими государствами. Аналогично такую информацию о торгующих имуществом гражданах станут получать и другие государства, к примеру, те, в которых многие украинцы получили временную защиту. То факт, что пока частным лицам дали послабления по торговле на онлайн-площадках, еще не означает, что такие льготы продлятся долго - обкатав систему учета, их могут отменить в любой момент. Интересно, что "под колпак" попадают не только рядовые граждане, но и разного рода активисты, представители грантовых общественных организаций", — говорит глава адвокатского общественного объединения "Кравец и партнеры" Ростислав Кравец.
"Что касается посылок, то, по словам Доротича, сейчас украинцы массово заказывают товары из-за границы не только потому, что так дешевле, но еще и потому, что в отечественной рознице выбор меньше. Дополнительные налоги будут означать подорожание не только покупок за границей, но и рост цен на товары в Украине - бизнес перепишет ценники как только проймет, что конкуренция с Aliexpress стала ниже", — говорит Доротич.
Нина Южанина отмечает, что в "новой-старой" версии проекта от Минфина отменяется временность военного сбора для упрощенцев, хотя ранее он был ограничен сроками военного положения. То есть, теперь военный сбор для ФЛП может стать "вечным", а это 10% от минималки для упрощенцев 162 и 4 групп и 1% от дохода для ФЛП третьей группы и юрлиц.
"5% военного сбора для наемных работников также становится бессрочным. И, самое важное, военный сбор и дальше зачисляется в общий фонд бюджета. То есть, это не отдельный целевой ресурс для армии и "общий кошелек" с которого финансируется все подряд. В том числе - разные пиар-кампании типа "еБачка". То есть, временный налог становится постоянным, обещания не выполняются, назначение сбора - размытое. Это решение для усиления обороны или очередное расширение фискальной нагрузки без четкой цели?" - написала Южанина в своем Телеграм.
Доротич говорит, что единственная надежда на то, что депутаты и в этот раз не поддержат все эти драконовские нововведения.
Отметим, что успешное прохождение нового законопроекта в Раде остается под большим вопросом.
Депутаты говорят, что Кабмин с ними новый проект не обсуждал. Кроме того, есть определенный диссонанс, ведь, закручивая налоговые гайки, чтобы собрать дополнительно 60 млрд в бюджет, правительство продолжает "сорить деньгами", тратя их на различные предвыборные программы. К примеру, только по "еПоддержке" было профинансировано порядка 17,8 млрд гривен, а месяц кэшбека по топливу, который анонсировал Кабмин, обойдется казне в 4 млрд гривен.
"Премьер раздала миллиардов сорок, и теперь хочет, чтобы Рада подняла налоги, чтобы собрать еще под 60. Чтобы их потом тоже раздать", - написал в своем Телеграм нардеп Максим Бужанский.
То есть, фактически с людей и бизнеса будут "выбивать" деньги, которые уходят по непонятным программам власти.
Комментарий от народа. Вот именно, что непонятно куда они эти деньги девают, а потом стонут, что им не хватает.
"И простые люди, и депутаты понимают, что собранные потом и кровью деньги власти в очередной раз могут просто "профукать. Мы общались со многими депутатами, в том числе, "слугами", и они заверили, что голосовать не будут, так как понимают, что "люди их будут рвать" за такие решения", - добавил Доротич.
Впрочем, тут все зависит от позиции МВФ - насколько она будет жесткой в вопросе непопулярных налогов. Так как к новой кредитной программе привязаны не только деньги от Фонда (чуть больше 8 млрд долларов), но и другие платежи от международных партнеров, в том числе, 90 млрд от ЕС, обойтись без которых Украине будет крайне сложно. Ранее власти намекали, что, если не будет международной помощи, то уже в апреле могут начаться перебои с социальными выплатами.
Комментарий от народа. Вот как раз 90 млрд от ЕС они пусть и не ждут, нет нефти - нет и денег. И Орбан здесь победит!
Однако, с учетом настроя депутатов и общего политического кризиса в Раде, на них эти аргументы могут и не подействовать.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
