Как в Украине хотят наполнить бюджет

Повышение налогов для бизнеса и людей, на которое уже давно намекают власти, - на низком старте.

Мы уже писали, что власти хотят повысить НДС (обсуждался вариант увеличения с нынешних 20% до 22%) и военный сбор (с 1,5% до 5%). Но особых подробностей до недавнего времени не было.

Сейчас ситуация кардинально изменилась - уже готовится законопроект о масштабном "закручивании налоговых гаек".

Об этом сообщил нардеп Ярослав Железняк. Он уточнил, что над документом работает Кабмин, а также выложил в своем Телеграм сравнительную таблицу к проекту, из которой можно судить о размахе готовящихся нововведений.

В законопроекте от Кабмина, насколько можно судить из пояснительной записки, прописан просто таки драконовский рост ставок. К примеру, военный сбор с продажи ювелирных украшений вырастет до 30%, при регистрации легковых авто и юрлица и обычные автовладельцы должны будут платить 15%, а с продажи квартиры (даже если это единственная сделка за год) - 5%. И это лишь самые "яркие" пункты законопроекта. Есть и другие, скажем, о дополнительном налоге в 1% с дохода юрлиц и ФОПов 3 и 4 группы.

"Такого мы еще не видели. Налоговая нагрузка на людей и бизнес вырастет рекордно. И это при том, что и другие наши проблемы - перебои с электроэнергией, логистикой, кадровый дефицит на фоне массовой мобилизации, в конце концов, риск прилета в любой момент никуда не денутся", - говорит глава общественного объединения SAVEФОП Сергей Доротич.

Правда, пока речь идет лишь о предложения правительства. Их еще нужно провести через Раду, и в теории итоговый вариант "налогового катка" может измениться. Хотя, учитывая размер дыры в бюджете и обещания по налогам, под которыми подписались украинские власти с меморандуме с МВФ, кардинального снижения озвученных ставок, скорее всего, не будет.

Разбирались, как в Украине могут повысить налоги, и что это значит для людей и бизнеса.

"Беспрецедентный рост ставок"

О повышении налогов в Украине говорят уже давно. Более того, увеличение налоговых поступлений на 340 млрд гривен прописано в утвержденном не так давно бюджетном кодексе. Да и в обновленном меморандуме с МВФ по фискальной политике мало хороших новостей для отечественного бизнеса и граждан (прописано увеличение акцизов на топливо, сигареты и газированные напитки, а также внедрение "более прогрессивного налога на доходы физлиц", правда, не сразу, а "когда будут созданы соответствующие условия).

Но до недавнего времени власти выполняли преимущественно ту часть обязательств, которая касается акцизов. А вот по другим налогам, кроме робких заявлений политиков о возможном повышении НДС до 22% и военного сбора до 5% особых подробностей не было.

И вот сегодня стал известен масштаб увеличения налогов - Кабмин утвердил соответствующий законопроект, который в ближайшее время будет направлен на голосование в Раду.

Основные нововведения таковы:

1. Ставку военного сбора для физлиц повысят с 1,5% до 5%.
2. Для юридических лиц-плательщиков налога на прибыль введут военный сбор в размере 1% от дохода. Такой же дополнительный налог появится для упрощенцев 3 и 4 групп.
3. 5% военного сбора и юридическим, и физическим лицам, нужно будет платить с покупки банковских металлов. "Банковские учреждения проводят операции по купле/продаже банковских металлов только при условии оплаты военного сбора, что подтверждается документом об уплате этого сбора", - говорится в проекте. Сейчас такого пункта в Налоговом кодексе нет.
4. На ювелирные изделия хотят ввести рекордный военный сбор - 30%. Платить его будут производители, но, понятно, что этот тут же скажется и на розничных ценниках.
5. Очень резко повысят военный сбор на легковые автомобили - до 15% (от него освободят  только авто для лиц с инвалидностью). Его нужно будет платить при первой госрегистрации в Украине. То есть, речь идет о новых машинах из салона или б/у импорте. На перепродажи автомобилей на внутреннем рынке такого налога не будет.
6. Также придется платить 5% военного сбора с дохода, полученного от продажи недвижимости, причем, даже если это единственная сделка за год (сейчас первая сделка не облагается вообще никакими налогами, кроме 1% сбора в Пенсионный фонд).
7. 5% военного сбора появляется также на мобильной связи. Его будут платить операторы.
8. Есть пункты, которые дублируют обязательства по повышению налогов, прописанные в меморандуме с МВФ, в частности, об обязательном авансовом платеже с АЗС в размере 0,5 минимальной зарплаты за каждый кубический метр резервуаров для хранения топлива. Также есть пункт об установлении специфической ставки акциза на сладкие газированные напитки на уровне 0,1 евро за литр.

Перечисленные налоговые нововведения, по оценкам правительства, позволят привлечь в бюджет дополнительные 140 млрд гривен.

Экономист Денис Монин полагает, что парламент вряд ли сильно снизит предлагаемые ставки налога.

"На следующий год расходы на оборонку планируется повысить на 33%. Понятно, что такое увеличение затрат нужно чем-то перекрывать, а другого способа, кроме как залезть в карман людям и бизнесу, у властей на сегодняшний день нет", - говорит Монин.

Рост цен, схемы и тень

Экономист Алексей Кущ считает ожидаемым увеличение налогов с ювелирки и машин.

"В воюющих странах, в общем-то, принято вводить повышенные налоги на предметы роскоши. Странно, почему в Украине не сделали этого еще два года назад. Более того, тогда почему-то обнулили налоги на иномарки, и за границу ушло порядка 2 млрд долларов, которые украинцы потратили на покупку авто, в том числе элитных. Автовозы, загруженные дорогими машинами, которые выстраивались в длинные очереди на въезд в охваченную войной Украину, в свое время вызывали немалое удивление и даже шок в Европе, но у нас на этот момент обратили внимание, почему-то, только сейчас", - отмечает Кущ.

В то же время руководитель Института исследований авторынка Станислав Бучацкий говорит, что такое резкое увеличение военного сбора - с 1,5% до 15% - сильно ударит по авторынку, в частности, по импорту как новых, так и б/у машин.

"Скорее всего, объемы упадут в разы. Но зато возродятся старые схемы, к примеру, по занижению ввозной стоимости транспорта за "вознаграждение" таможеннику. Получит ли при таком раскладе дополнительные средства бюджет - не уверен", - говорит Бучацкий.

При этом он прогнозирует рост цен на авто и на внутреннем рынке, ведь поток импорта сократиться, а значит будет меньший выбор машин и не такая высокая конкуренция между продавцами.

Киевский риэлтор Ирина Луханина прогнозирует удар и по рынку недвижимости. Сейчас с первой продажи владелец недвижимости ничего не платит, со второй - платит 7,5%, с третьей - 19,5%. То есть, по первой покупке получим дополнительные 5%, при второй налоги вырастут уже до 11%, а при третьей вообще до 23%. Понятно, что продавцы будут пытаться переложить эти затраты на покупателей. Поэтому, даже если ценники в объявлениях не вырастут, итоговые бюджеты сделок станут больше. Что может на какое-то время вообще поставить рынок на стоп, - говорит Луханина.

"Плохие" налоги из нового проекта от Кабмина, по мнению Алексея Куща, - это новые поборы с бизнеса.

"По сути, предлагается повысить налог на труд, ведь военный сбор - это, по сути, квазичасть НДФЛ. Плюс - дополнительный 1% с бизнеса, который и так едва выживает. Это сильно ударит и по предпринимателям, и по бизнесу. Фактически, многие будут стараться вообще уйти в тень, особенно, если учесть еще и массовую мобилизацию, от которой мужчины и так стараются "прятаться", увольняясь с работы с официальным оформлением. В итоге, может так случиться, что теневая часть экономики вырастет с нынешних 50% до 60-70%. А полностью в белую будут работать разве что госпредприятия, "дочки" иностранных компаний и немногочисленные представители отечественного бизнеса", - считает Кущ.

Сергей Доротич также прогнозирует массовое закрытие и уход в тень ФОПов, который и так работать крайне сложно, ведь идут беспрецедентные перебои с электроэнергией и логистикой, растет дефицит кадров и любой момент "может прилететь", - говорит Доротич.

Он также отметил, что повышение налогов бизнес попытается заложить в ценники, но сильно повысить их не удастся, так как продажи и так оставляют желать лучшего - у людей нет денег. При этом, по мнению Монина, налоговые нововведения все же придадут дополнительное ускорение темпам инфляции.

Алексей Кущ удивляется, что правительство в поисках источника дополнительных налоговых поступлений не обратило внимание на введение экспортной пошлины на вывоз полезных ископаемых и повышение ренты на их добычу.

"Почему-то мимо внимания правительства проходят и такие потенциально денежные темы как введение экспортной пошлины на сырьевые товары, повышение ренты на добычу высокодоходных природных ресурсов. В конце концов, у нас даже юрлица-покупатели ОВГЗ не платят никаких налогов. Но чистить рыбу с головы и повышать налоги для состоятельных украинцев, видимо, никто не хочет. Поэтому "сбрасываться" придется бизнесу и обычным людям", - говорит Алексей Кущ.