Что происходит и как людям вернуть свои деньги?
Что происходит и как людям вернуть свои деньги?
С середины мая украинцы стали чаще заявлять о необоснованных арестах своих банковских счетов. Публичные жалобы уже зафиксированы в адрес двух крупных финучреждений - Приватбанка (всего обслуживает счета 23,9 млн физлиц) и monobank (7,1 млн физлиц), который работает по лицензии Универсалбанка.
В своих заявлениях люди пишут, что давно погасили свои долги, однако их счета все равно арестовали. А главное - банки не хотят снимать аресты, хотя задолженности старые и были выплачены.
"Приватбанк на основании устаревших данных наложил арест на счета по исполнительному производству, закрытому 6 месяцев назад. Теперь я должна еще и доказать, что у меня нет долгов = открытых производств", - говорится в жалобе клиента Приватбанка Марины.
Доходит до того, что люди повторно оплачивают штрафы и долги, чтобы им вернули доступ к их счетам.
"В мае Приватбанк неожиданно арестовал счет, несмотря на то, что долг по штрафу за нарушение правил дорожного движения в 2 тысячи гривен был выплачен еще в 2022 году. Больше недели вызванивал государственного судебного исполнителя, чтобы выяснить, почему он до сих пор не снял арест со счета - однако не удалось с ним связаться. Нервы не выдержали и повторно оплатил этот штраф по ПДД. Только со второго раза счет разблокировали, и только спустя продолжительное время удалось разыскать исполнителя, который признал и первую оплату долга. Получается, что дважды заплатил за одно и тоже, и только так смог разблокировать счет. Нонсенс", - рассказал "Стране" Юрий.
О похожих инцидентах заявляют также клиенты monobank. Там также говорят о нежелании банка оперативно разблокировать счет при наличии документа под это. Хотя в Украине с 2019 года действует Автоматизированная система исполнительного производства, АСИП (АСВП - укр.), которая позволяет это делать за считанные часы или даже минуты.
"11 мая исполнителем было вынесено постановление о частичном снятии ограничений со счета, в соответствии с законом Украины и оно было зарегистрировано в АСИП. По состоянии на 22 мая банк до сих пор держит мой счет заблокированным и не может отдать ответ по дате снятия ограничений со счета", - говорится в жалобе клиента monobank.
Другой владелец счета в monobank также отмечает затягивание процедуры разблокировки счета.
"12 мая исполнитель направил в банк запрос на разблокировку. При этом служба поддержки банка еще с понедельника говорит, что вот-вот 1-2 дня и все будет разблокировано, а сегодня уже четвертый день после подобных сообщений", - отметил в своем обращении владелец счета Дмитрий Нагорный.
Поток новых жалоб на аресты банковских счетов в мае объясняется одной причиной - вступлением в силу с 6 мая 2023 года нового закона по арестам. Это закон №3048-IX "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно отдельных особенностей организации принудительного исполнения судебных решений и решений других органов во время действия военного положения". Этим документом меняется принцип арестов.
До полномасштабного вторжения РФ в 2022 году они происходили после появления судебных решений о взыскании с людей тех или иных долгов, и были широко распространены. Это могла быть задолженность по оплате коммунальных услуг, по штрафам дорожного движения, по админштрафам, по алиментам и многим другим. Суд выносил решение о взыскании, например, долга за коммуналку и судебный исполнитель получал постановление по исполнительному производству на соответствующую сумму. После чего исполнитель разыскивал счет должника — либо через вышеупомянутую автоматическую систему (АСИП), либо обыкновенным письмом по почте. Затем сначала арестовывал/блокировал на нем нужную сумму, а после списывал ее в принудительном порядке. Если там не хватало денег, то счет оставался под арестом в ожидании, что нужная сумма туда капнет.
Но после начала большой войны ситуация поменялась. Чтобы немного помочь людям Кабмин 2 марта 2022 года принял распоряжение №198-р, которым позволял физлицам тратить деньги с ранее арестованных счетов, если сумма их долгов была меньше 100 тыс. грн. Позже эта льгота еще была дополнительно подтверждена законом №2455-IX. На практике это значило тотальную разблокировку. То есть банки поснимали аресты с большинства счетов украинцев, которые заблокировали до войны.
Теперь же ситуация снова изменилась, поскольку власти опять поменяли законодательство по части арестов - 6 мая вступил в силу вступил вышеупомянутый закон №3048-IX. Он возвращает все довоенные аресты банковских счетов физлиц и оставляет только одну льготу - человеку позволяет тратить с арестованного счета до 2 минимальных зарплат в месяц. Это 13,4 тыс. грн. И, если человек ее за месяц не потратил, сумма обнуляется (не суммируется месяц к месяцу).
На практике это означает, что счет остается арестованным, но физлицо может потратить упомянутые 13,4 тыс. грн. Чтобы получить такую возможность, каждый человек должен подать прошение своему судебному исполнителю, а тот даст соответствующее указание банку по счету (человек выбирает один счет сам, и указывает его реквизиты в прошении).
Фактически закон №3048-IX вступил в силу 2,5 недели назад. Он привел к тому, что банки вернули аресты на многие счета, которые были временно разблокированы 2 марта 2022 года по распоряжению Кабмина №198-р. Блокировки счетов стали массовыми.
Но теперь возникли другие проблемы. Первая: пока действовало льготное постановление КМУ №198-р и закон №2455-IX многие украинцы уплатили свои долги. Но это им не помогло. Задолженности были оплачены, а вот счета банки не разблокировали.
Вторая: люди подали судебным исполнителям прошения, чтобы иметь возможность тратить обещанные новым законом (№3048-IX) две минимальные зарплаты (13,4 тыс. грн.), однако им не открыли доступ к этим средствам.
Конечно, люди сразу накинулись с обвинениями на свои банки. Посыпались упреки и угрозы за то, что те не хотят разблокировать счета. Однако финансисты в официальных комментариях заявили, что решения принимают не они, и обвинили во всем судебных исполнителей.
Чтобы банк снял арест со счета - судебный исполнитель (государственный или частный) обязан прислать ему соответствующее распоряжение бумажным письмом по почте или электронным через автоматизированную систему (АСИП). Сейчас это происходит несвоевременно и с задержками.
"Банк имеет право снимать аресты только при поступлении в банк распоряжения о снятии ареста от исполнительной службы или частного исполнителя. Максимальный срок процедуры снятия ареста со счетов после получения этого документа - до 3 банковских дней. Намного быстрее через автоматизированную систему. На практике снятие ареста может занимать от 1 минуты (через АСИП) до 3 суток. Этот регламент не закреплен на законодательном уровне", - прокомментировал "Стране" ситуацию пресс-секретарь "Приватбанка" Олег Серга.
Аналогичное объяснение дают и в других банках, которые сейчас со скрипом разблокируют людям счета.
"К сожалению, мы не получали постановлением по АСИП, из-за чего не было снято ограничение. Попросите пожалуйста исполнителя проверить эту информацию. Также исполнительная служба может отправить постановление о снятии ареста с наложением ЕЦП (электронной цифровой подписи) по электронной почте", - ответили на жалобу в monobank.
Юристы, к которым украинцы стали чаще обращаться после возврата арестов на их банковские счета, также подтверждают проблему с судебными исполнителями. Открыто говорят, что далеко не все торопятся снять аресты после погашений долгов.
"Это проблема действительно есть. Чаще всего жалуются на государственных судебных исполнителей и реже - на частных. Они должны закрывать исполнительное производство после погашения долга и направлять соответствующие документы в банк для снятия блокировки/ареста со средств на счете. Но не всегда оперативно это делают. По разным причинам: где-то из-за большой загрузки делами, где-то из-за банального разгильдяйства", - объяснил "Стране" проблему старший партнер адвокатской компании "Кравец и партнеры" Ростислав Кравец.
Проблема с судебными исполнителями часто начинается с простого - с невозможности с ними связаться. Люди неделями звонят по указанным телефонам, однако им не отвечают и не решают их проблемы с арестами.
Потому юристы советуют подавать жалобы вышестоящим. Да и вообще самостоятельно заниматься своим производством после уплаты долга, хотя это и не является их работой. Иначе можно долго дожидаться снятия ареста, если попадется исполнитель-разгильдяй.
"Если вы уплатили долг, и не можете связать с государственным судебным исполнителем, то стоит отправить письмо/жалобу его руководителю или прийти к нему на прием и объяснить ситуацию. Это помогает. Вообще человеку стоит самостоятельно заниматься своим делом, если он хочет оперативно снять арест. Сначала взять постановление о закрытии его исполнительного производства, а потом добиться, чтобы исполнитель направил его в банк", - сказал Ростислав Кравец.
Он подчеркнул, что постановление о закрытие производства (после погашения долга) в банк должен направить судебный исполнитель. Именно он. Владелец счета не может этого сделать, но даже если отправит - банк не примет его в работу. По закону, это должен делать исполнитель.
Тем людям, которые из-за возникших проволочек не выдержали и повторно оплатили свои долги придется составлять новые бумаги и ждать.
"Для возврата переплаченных по долгам сумм нужно получить постановление о закрытии производства и подать в исполнительную службу заявление о возврате денег. Их действительно возвращают. Обычно это занимает 2-3 недели", - резюмировал Кравец.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.