Дешевое электричество оказалось слишком дорогим для участников рынка...
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Дешевое электричество оказалось слишком дорогим для участников рынка...
Цена электричества на энергорынке обвалилась, Нацкомиссия, осуществляющая госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), заявила о том, что к этому привели совместные действия ДТЭК, "Юнайтед Энерджи" и НАЭК "Энергоатом".
17 февраля т.г НАЭК "Энергоатом" обратился к Регулятору с инициативой внести правки в Постановление НКРЭКУ от 8 апреля 2020 г. №766 “О действиях участников рынка электрической энергии в период действия карантина и ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной болезни (COVID – 19)”, что должно обеспечить недопущение обвала цен в будущем. В НАЭК "Энергоатом" подчеркнули, что реакция Регулятора является индикатором готовности изменить ситуацию на рынке и противостоять манипуляциям.
Цена электроэнергии на рынке "на сутки вперед" с начала февраля снизилась, и притом резко, что по мнению Комиссии может говорить о командной игре, или проще говоря – сговоре. Регулятор проинформировал, что с начала февраля общий спрос ДТЭК и "Юнайтед Энерджи" оказался на уровне 81% всего спроса на рынке "на сутки вперед", а общее предложение "Энергоатома" и ДТЭК составило 39% всего энергопредложения рынка. Падение стоимости электроэнергии составило 41,33%, о чем говорят данные ГП "Оператор рынка".
В НКРЭКУ отметили, что данная ситуация указывает на огромную рыночную власть отдельных компаний и монополизацию рынка. Нацрегулятор, конечно, был осторожен с формулировками и прямо никого не обвинил. Однако НАЭК "Энергоатом" тоже угодил в тройку "заговорщиков" на правах причастного к образованию такой ситуации, да и вообще, на правах наделенного властью участника рынка.
НАЭК "Энергоатом" отреагировал на обвинение Нацрегулятора на собственном сайте – выкладками, цифрами и инфографикой. Кроме того, недавно компания заявила о готовности к внеплановой проверке НКРЭКУ.
"Мы утверждаем, и следующие статистические данные это доказывают, что объемы производства электроэнергии "Энергоатомом" не влияют на цену на рынке в сутки вперед, которая сегодня остается ценообразующей на рынке электроэнергии Украины", – гласит обращение.
В качестве аргументов НАЭК привела случаи, которые позволяют убедиться, что при неизменной мощности производства "Энергоатомом" цена на рынке менялась, мощность производства АЭС могла снижаться, а цена падала.
Но и это еще не все: в Энергоатоме акцентируют внимание, что и предложения на рынке на сутки вперед (РСВ) и стартовая цена на аукционах по продаже электрической энергии ОП “Энергоатом-Трейдинг” по двусторонним договорам 2800 грн за 1 МВт-ч, которые состоялись в феврале по цене порядка 2 тыс. грн / 1 МВт-ч на РСВ являются подтверждением намерения удержать цены, а не подыгрывать кому-либо на объемах спроса. Также Энергоатом указал на необходимость средств в достаточном их количестве, ведь необходимо обеспечить как выполнение производственной программы, так и безопасную эксплуатацию ядерных установок и ПСО.
D.TRADING B.V. из группы ДТЭК на едкий оборот регулятора о чрезмерном рыночном влиянии отреагировала ответной претензией, что заявление является очередной попыткой переложить с себя ответственность за разбалансирование рынка на частные компании.
Как отметил в комментарии Vesti.ua соучредитель Фонда энергетических стратегий Юрий Корольчук, ДТЭК и НАЭК "Энергоатом" отреагировали, а "Юнайтед Энерджи" молчит, как партизан. Он пояснил, что НАЭК "Энергоатом" в этой истории находится скорее сбоку, хотя является самым большим производителем электроэнергии, и продает ее на бирже по двусторонним контрактам исходя из того, каким образом выстраиваются отношения на рынке, какие объемы продаются - помесячно или на полугодие.
Добавим, что компания является оператором всех действующих атомных электростанций Украины и не принадлежит олигархам, в отличие от тех же D.TRADING B.V. (ДТЭК) и "Юнайтед Энерджи". При этом не все три игрока и производят, и покупают электроэнергию. Если у компании ДТЭК есть свои производства - тепловые электростанции, и они продают по долгосрочным контрактам всю электроэнергию предприятиям, то "Юнайтед Энерджи" – просто трейдеры, которые ничего не производят.
"Обвинили в сговоре, например, потому, что цена бы упала, а "Энергоатом" получил бы возможность продать электроэнергию на полгода вперед сразу по той цене, которая была актуальной именно на тот момент, то есть по самой выгодной. В этой ситуации у НАЭК "Энергоатом" все сложилось очень хорошо, ведь они вышли на производство 15 энергоблоков", – считает Юрий Корольчук.
Ответ D.TRADING B.V. из группы ДТЭК эксперт назвал показательным, ведь, кроме трех основных, все остальные игроки на энергорынке – мелкие.
"Компания из группы ДТЭК пишет о том, что это скоординировано на повышение трейдинга. На самом деле, такая история повторяется уже второй раз. Летом прошлого года также цена обваливалась", – напоминает Корольчук.
Летом 2021 года все те же три крупных игрока вытесняли с рынка мелких трейдеров: оно и понятно, деньги лишними никогда не бывают. Эксперт указал, что сложившаяся ситуация является свидетельством неконтролируемости процессов со стороны НКРЭКУ и Антимонопольного комитета. Проще говоря, если есть виновные, должно быть и наказание, в виде штрафа, который Комиссия с АМКУ должны иметь смелость назначать, если действительно чья-то вина была доказана. Но это вряд ли произойдет.
"Они должны были бы разбираться, и ввести такие штрафные санкции, после которых было бы сложно уже прийти в себя", – отмечает собеседник издания.
В случае санкций речь шла бы о десятках миллиардов гривен, что стало бы настоящим скандалом. Но если с ДТЭК Ахметова, пусть и чисто теоретически можно что-то взять, то с "Юнайтед Энерджи" Коломойского снять деньги очень даже проблематично – компания создана как "пустышка". Есть примеры, когда компании Коломойского просто банкротились вместо выплаты штрафов еще до начала расследования.
Для регуляции энергорынка штрафы – идеальный вариант, отмечает Корольчук. Особенно в крайних случаях, ведь это обеспечивает контроль. Но санкции должны быть тогда, когда уже есть предупреждения и неоднократно зафиксированные нарушения. У НКРЭКУ, по идее, должна быть власть разбираться в делах самостоятельно, не привлекая ту же СБУ для расследований. Но в реальности все далеко не так однозначно, хотя бы в связи со статусом самой НКРЭКУ: там большая путаница с назначениями, а значит, и с легитимностью принятых решений.
"НКРЭКУ – фактически полулегитимный орган, а можно даже сказать, что нелегитимный, так как они нарушили нормы. Президент Владимир Зеленский назначил туда членов комиссии, которые выбрали главу, срок полномочий вышел, конкурсная комиссия не отобрала новых членов, а потом просто взяли и продолжили их срок", – поясняет эксперт.
Ситуация может отразиться на ценах на электроэнергию для потребителей. За дешевое электричество имеет смысл побороться, особенно тем, кто производит экспортные товары – например, ферросплавные заводы, которые связывают с Коломойским. Хотя, пока "Энергоатом" не продал электроэнергию, ситуация под чьи-то вполне конкретные интересы уже создана. В этой игре именно НАЭК "Энергоатом" является тем центром, за который идет борьба.
"ДТЭК без НАЭК "Энергоатом" прожить не может потому, что у них цена угля выросла до 200 долларов, а где брать более дешевое электричество? Они берут его у "Энергоатома", который может и на год вперед, и на два – продать дешевле", – говорит Корольчук.
Кроме всего прочего, когда на рынке образовывается профицит электроэнергии, мелкие игроки явно не в выигрыше, что вытесняет их с рынка. Скажем, они покупали по 2 тыс. грн, а цена обвалилась до 1 тыс. грн, и приходится продавать. А если такая ситуация продлится месяц, мелкий игрок уже становится банкротом. То есть сложившаяся ситуация – вполне себе инструмент для расчистки рынка от конкурентов, считает эксперт.
За счет атомной энергетики у нас получился профицит электроэнергии и колоссальный избыток угля. Уголь закупала ДТЭК целыми кораблями, и дорого. Даже совсем недавно в Украину прибыл корабль класса "Панамакс" с 45 тысячами тонн колумбийского угля, а за эти пять месяцев ДТЭК получил 1,2 млн тонн импортного угля, законтрактовано 858 тыс. тонн угля, скоро прибудут новые партии. В общем, запасов угля, да еще и с учетом потепления, оказалось очень много.
"Уголь закупили, и закупили дорого, идет еще девять оплаченных кораблей. Все потому, что надеялись, что цены на электроэнергию взлетят, и все окупится. Но получилось, что себестоимость выше, чем цена на электроэнергию на рынке, уголь уже не нужен. И поэтому кинулись в ноги с просьбами, чтобы НКРЭКУ хоть что-то сделала для того, чтобы принудить атомщиков отключать энергоблоки. И таким образом, поднимется цена", – сказал в комментарии Vesti.ua президент Украинского аналитического центра, экономист Александр Охрименко.
Он назвал сложившуюся ситуацию патовой, потому что есть уголь, можно производить электроэнергию, но это невыгодно. Отопительный сезон никто не отменял, отключать отопление – нельзя, потому что "накажут". Приходится сжигать дорогой уголь, и при этом тариф поднять также нельзя. Электроэнергия получается настолько дорогой, что производитель влетает в минус. И так каждый день работы - с гарантированным убытком.
"Формально НКРЭКУ может принять решение о повышении тарифов, но она это не хочет сделать, чтобы ее не стали обвинять в сговоре или "работе за взятку". Проще надавить на атомщиков, чтобы те стали отключать блоки", – отмечает Охрименко.
По мнению экономиста, по дешевке скупить электричество, которое оказалось в профиците – нельзя, так как есть биржевая цена, по которой и нужно продавать электроэнергию. Можно купить электричество и по форварду, но это не совсем спасет ситуацию. Электроэнергия тепловиков очень дорогая из-за дорогих угля и газа. Им выгодно, чтобы цена электроэнергии для производства была высокой, в то время как она оказалось низкой, за счет атомщиков. Чтобы цену повысить, нужно снизить производство атомной электроэнергии.
Руководитель пресс-центра управления коммуникаций НАЭК "Энергоатом" Леонид Олейник в комментарии Vesti.ua заявил, что чиновники и СМИ неправильно понимали ситуацию. Позиция атомщиков – проста: мы производим и продаем через аукцион, а не на рынке. А что происходит на рынке – вопрос к НКРЭКУ.
"То, что мы будем работать 15 энергоблоками, мы говорили еще за полгода до начала отопительного сезона. И это было связано с тем, что мы понимали, что в условиях похолодания может быть дефицит электроэнергии. Именно по этой причине компания так спланировала свою деятельность, чтобы можно было выйти с 15 энергоблоками именно в отопительный сезон, чтобы по максимуму закрыть потребности страны в электроэнергии. Это объективные вещи, и это было задание правительства", – заявил представитель "Энергоатома".
Он подчеркнул: энергокомпания делает максимум для того, чтобы в стране было светло и тепло. И все знали, что госкомпания будет работать именно таким образом.
"Мы действуем в соответствии с постановлениями правительства, поэтому не вполне понимаю, почему в этом случае НАЭК "Энергоатом" вообще вспомнили", – говорит Олейник.
Он отметил, что именно "Энергоатом" каждую зиму производит свыше 50% электроэнергии, и это – благо для Украины. В противном случае, приходилось бы жить в условиях дефицита угля или газа. Другой вопрос – возможность маневрировать. Это уже зависит от электростанций, а они на это не способны, так как работают еще с советских времен, и физически не могут так быстро перестраиваться.
"Мы физически не можем заглушить блок за один день, или запустить его за один день. Это длительная процедура, и мы не в состоянии его физически маневрировать: если блок выходит на определенную мощность, то он ее и будет выдавать все время, пока работает. Такова конструктивная особенность", – говорит Олейник.
По его словам, модернизированные блоки появятся у НАЭК после того, как начнется строительство блоков американской компании Westinghouse. Эти блоки более современные и позволяют маневрировать в районе 20-100%. Следует также упомянуть, что из 13 наших ВВЭР-1000 семь снабжаются топливом Westinghouse, еще шесть снабжает Россия, и чтобы покрыть то количество, которое сейчас покрывает РФ, американской компании нужно два года. У "Энергоатома" имеется топливо на 2-2,5 года, с учетом уже размещаемого в реакторах.
"На улице стало теплее, значит, потребление ниже, стало работать большее количество блоков АЭС. Ясное дело, что когда идет рост, увеличивается и предложение на рынке. А главное и ключевое – это специфическое поведение отдельных участников на рынке, которые действовали не рыночными методами, не так, как действуют обычно участники рынка. У двух участников рынка - огромная рыночная власть, и используя эту власть, можно снижать цену или ее повышать. Это произошло, и сильно усугубило ситуацию", – заявил в комментарии Vesti.ua глава Комитета Верховной Рады по энергетике и ЖКУ Андрей Герус.
Он подчеркнул, что конкурентная борьба всегда есть, но конкурировать нужно цивилизованно, должна быть честная конкуренция. Герус заявил, что Антимонопольный комитет уже ведет расследование относительно подобной ситуации в июле, и по результатам будет объявлено, предусмотрены ли какие-то штрафы "Энергоатому".
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
