В квитанциях появятся обязательная абонентская плата и множество новых договоров
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
В квитанциях появятся обязательная абонентская плата и множество новых договоров
Уже этой осенью украинцев ждут новые правила оплаты коммунальных услуг. Теперь жителей многоквартирных домов обяжут платить не по индивидуальным, а по общедомовым счетчикам. То есть за "лишние" воду и тепло, которые ушли на дом, но не зафиксированы квартирными приборами учета. Кроме того, появятся обязательная абонентская плата и множество новых договоров, а соответственно, и тарифов.
Речь идет о Законе о ЖКХ и Законе о коммерческом учете, которые были приняты еще несколько лет назад, но по разным причинам так и не заработали на полную силу. Теперь же, как рассказала "Вестям" начальник Управления развития жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА Вера Радченко, после того как в конце апреля президент подписал Закон №1060, которым вносятся изменения в Закон о ЖКХ, новшества вступают в силу.
"До сих пор мы жили по старому Закону о ЖКХ со старыми договорными отношениями на старые названия услуг. В новом законе, который вступил в силу после подписания изменений президентом, все услуги называются по-другому, соответственно, на другие услуги установлены другие тарифы, которые не применялись до сих пор. И как только вступят в силу публичные договоры на эти самые новые услуги, автоматически вступят в силу все новые платежи", — сказала "Вестям" Радченко.
Например, предусмотрено, что договоры на коммунальные услуги переводятся в разряд публичных и будут заключаться путем размещения в интернете. Это коснется всех украинцев, которые имеют индивидуальные договоры с поставщиками, — они будут автоматически переведены на "индивидуальные публичные договоры присоединения". Их сейчас разрабатывает Минрегион.
Увеличится и количество платежек. Так, плата по индивидуальному договору о предоставлении коммунальных услуг, который является публичным договором присоединения, будет состоять из:
"Платить за абонентское обслуживание нужно в любом случае. Даже если не пользовался услугой, например, водой", — говорит "Вестям" Радченко.
Если же жильцы захотят изменить форму взаимодействия с поставщиками услуг, то могут заключить коллективный договор. При коллективном договоре платить нужно только за коммунальную услугу, рассчитываемую исходя из размера тарифов и объема ее потребления. Плата за абонентское обслуживание и обслуживание внутридомовых систем в таком случае не взимается.
"Вариантов договорных отношений довольно много. Раньше, согласно закону, люди должны были сами выбрать любую модель и провести собрание, но со временем стало понятно, что жильцы, мягко говоря, не спешат этого делать. Поэтому и были внесены эти изменения. Чтобы всех по умолчанию оставить на той же форме, что и сейчас, дали возможность присоединиться к публичным договорам, которые не меняют взаимоотношения. А те, кто намерены что-то поменять, тогда проводят собрание и выбирают модель: либо коллективный договор, либо коллективный потребитель", — сказала "Вестям" Радченко.
Грядут изменения и в процедуре учета. В частности, счетчиком коммерческого учета (от него зависят суммы в платежках) теперь будет считаться не квартирный, а общедомовой прибор. "Эта норма содержится в Законе о коммерческом учете. Он уже давно вступил в силу, но в связи с тем, что не до конца вступил в силу Закон о ЖКХ, была отсрочка. Теперь же, как только вступят в силу новые публичные договоры, все заработает", — сказала "Вестям" Радченко.
В связи с этим жители многоквартирных домов должны будут платить за весь объем воды и тепловой энергии, который потребил их дом. "Представим ситуацию, когда общедомовой счетчик показал потребление в 100 куб. м, а сумма квартирных — 80 куб. м. Эти 20 куб. м называются "небаланс". Так вот до этого небаланс в случае 100% оборудования квартир учетами прибора ложился на убытки предприятия. Теперь же Закон о коммерческом учете четко регламентирует: все, что зашло в дом, должно быть оплачено в доме. Соответственно, там, где ставятся магниты или где есть утечки, будет распределяться внутри дома", — прокомментировала "Вестям" Радченко.
Насколько большой может быть разница в показаниях, остается секретом даже для глав ОСМД. "Мы этого даже не видели. Поставщики услуг сами снимали показания и не разглашали нам эти данные. Но я могу просто для сравнения сказать, что в тех домах, где стоят свои тепловые пункты, кубический метр горячей воды обходится около 200 грн", — говорит "Вестям" глава ассоциации ОСМД Деснянского района Киева Елена Свинтозельская.
В то же время, по словам главы Ассоциации водоканалов Украины Ольги Бабий, в отдельных многоэтажках небаланс составляет до 50%. Та же история и с тепловой энергией. Разница в показателях счетчиков происходит из-за старых сетей, которые продуцируют высокие потери, а также недобросовестных соседей, пользующихся магнитами на счетчиках. Также, как говорит Радченко, на разницу в показаниях может влиять класс точности используемых счетчиков и пунктуальность жильцов.
И здесь уже начинаются вопросы. "Допустим, у вас стоит счетчик, а вы или забыли, или поленились подать в определенном месяце свои показания. Сейчас вам не смогут выставить счет, пока вы не подадите свои показания. Например, вы потребили 10 кубов, но вам ставят ноль, а вашу неучтенную воду указывают как небаланс. Если в следующем месяце вы подаете 20 куб. м за два месяца, то предприятие-поставщик должно пересчитать и кому-то вернуть переплату, а вам снять недоплаченные средства. В этом и состоит главная путаница. Нигде в мире такого нет. По крайней мере, в тех странах, чей опыт мы изучаем, сверка происходит раз в год. То есть весь год вы платите какой-то платеж, и раз в год вам делают перерасчет. Суть такого подхода в том, что он стимулирует людей к экономии", — говорит "Вестям" Радченко.
По ее словам, пока не известно, как именно будут распределяться "лишние" услуги. "По квадратуре жилья, например, нелогично. Предварительно, предприятия вроде как собираются распределять небаланс в зависимости от потребления или же, если счетчика нет, в зависимости от количества людей, проживающих в квартире. Но все это очень сложно. Одни не подали показатели, другие переплатили наперед... Как правило, такие вещи должны разъяснять те, кто готовит изменения, а не мы, которые сами изучаем, пытаемся понять, а потом еще донести эту информацию до людей. Политику формирует министерство, и оно, по большому счету, и должно проводить информационно-разъяснительную работу, как со всем этим жить", — сетует Радченко.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
