Меморандум Украины с ЕС - чем страна будет обязана

В рамках меморандума с Европейским Союзом о получении макрофинансовой помощи на сумму до 1,2 млрд евро Украина должна совершить ряд обязательств. Текст меморандума был опубликован народным депутатом Даниилом Гетманцевым в четверг, 20 августа.

Обязательства Украины:

• передать централизованные закупки лекарственных средств, медицинских изделий и индивидуальных средств защиты госпредприятию "Медицинские закупки Украины" (МЗУ);
• создать в МЗУ независимый набсовет;
• провести конкурсный отбор на должности руководителей Государственной таможенной и Госналоговой служб;
• авторизация автономной системы электронного уголовного судопроизводства НАБУ и САП;
• завершение аттестации прокуроров на региональном уровне и начало процесса аттестации на местном уровне.

Также Украина обязана разработать концепцию электронного налогового аудита, начать его публичное обсуждение и усовершенствовать систему мониторинга налога на добавленную стоимость (НДС).

Следующий важный шаг для получения макрофинансовой помощи - ликвидация Государственной фискальной службы (ГФС), а также принятие в первом чтении законопроекта, согласно которому в Украине появился новое агентство для расследования экономических и финансовых преступлений.

Украина теперь обязана проводить конкурсы на государственные должности высшего уровня в соответствии с европейскими принципами (даже во время карантинных ограничений).

Меморандум обязывает Украину расширить полномочия частных исполнителей на требования до 100 тыс. грн к любому должнику, а также на административные штрафы, что станет началом полного уравнивания их полномочий с государственными исполнителями.

В документе говорится, что Украина обязана способствовать блокированию средств на банковских счетах путем разрешений на электронную связь между исполнителями и банками.

Также обязательно создание Высшей квалификационной комиссии судей Украины путем прозрачной процедуры отбора, проводимой конкурсной комиссией с международным участием. 

Необходимо создать комиссию по вопросам этики с международным участием с полномочиями проводить разовую оценку добропорядочности членов Высшего совета правосудия, рекомендовать их увольнение в случае несоответствия стандартам, а также создание перечня предварительно отобранных кандидатур в Высший совет правосудия.

23 июля, в Брюсселе Украина и Европейский союз подписали Меморандум о взаимопонимании. Дополнением к документу стало Кредитное соглашение о предоставлении Украине 1,2 млрд евро.

В целом, подписанный меморандум с ЕС и условия кредитования Украины, стали очередным эпизодом добровольного обмена государственного суверенитета на кредитные подачки, гордо именуемые "помощью".

Сужение национальных суверенитетов государств в условиях процесса глобализации не является чем-то априори негативным. Эта тематика активно изучается современными теориями о сущности суверенитета. Национальные государства осознанно идут на сужение государственного суверенитета в обмен на преференции от участия в наднациональных глобальных проектах (на примере того же ЕС).

Но в случае Украины страна встраивается в периферийный процесс глобализации. Нас вынуждают расставаться с суверенитетом без малейших преференций, еще и заставляя выполнять требования, которые больше напоминают грабительские условия займа в ломбарде.