Камнем преткновения на Кабмине стал вопрос приватизации, точнее, список объектов, которые продавать не будут.
Камнем преткновения на Кабмине стал вопрос приватизации, точнее, список объектов, которые продавать не будут.
На сегодняшнее заседание Кабмина должны были вынести важный законопроект — о перечне объектов, не подлежащих приватизации. Напомним: такой список есть и сейчас, в последний раз его переписывали в прошлом году, и тогда список "непродажных" предприятий заметно укоротился.
В этот раз в перечень попало порядка 300 объектов.
Их поделили на несколько групп. В первой — предприятия, в которых доля государства не может быть ниже 50% плюс 1 акция. В теории это значит, что остальные 49% можно передавать в частные руки.
В этом перечне 9 объектов — НАК "Нафтогаз", "Укрзализниця", "Укрпочта", "Хартрон", заводы "Артем" и "Фиолент", Феодосийская судостроительная компания "Море", Киевский завод автоматики, Киев-Днепровский МППЗТ.
Какую схему можно провернуть с этими госпредприятиями, рассказал экс-топ-менеджер "Укрпочты" Николай Черный.
"Укрпочта" сейчас лоббирует создание Пенсионного банка. Законопроект на эту тему уже прошел первое чтение. В банк планируется передать 140 млрд пенсионных выплат в год. И этот банк в структуре "Укрпочты" — только 25% собственности. То есть, по новому закону, если его примут, можно передавать в частные руки. Подозреваю, что таким же образом можно "распотрошить" и другие государственные объекты — забрать самые лакомые активы, а остальное оставить государству. Скажем, в "Укрзализнице" коммерческий интерес представляет тяга и парк тепловозов, а рельсы и шпалы отойдут государству", — говорит Черный.
Список объектов, в которых сохранится 100%-й контроль государства шире — 74 предприятия ("Энергоатом", "Укрэнерго", "Укргидроэнерго", Оператор ГТС Украины, Администрация морских портов, управления каналами Днепр-Донбасс, реки Ингулец, Северо-Крымского, несколько центров реабилитации детей с инвалидностью, Чернобыльская АЭС, завод "Радон" и др.). С полным списком объектов можно ознакомиться тут.
В третьей группе — перечень объектов культуры и спорта, не подлежащих приватизации (Национальный цирк, киностудия Довженко, издательство "Веселка" и др.).
В четвертой — предприятия, которые нельзя приватизировать, но можно преобразовать в хозяйственные общества.
"В списке немало объектов "Укроборонпрома" — фирма "Прогресс" "Укрспецэкспорта", Житомирский бронетанковый завод, Львовский государственный авиационно-ремонтный завод, Одесский авиационный завод, ГП "Антонов" и др. Также есть несколько машиностроительных предприятий (Жулянский машиностроительный завод "Визар", Харьковский ФЭД и др.). Всего в списке — 105 объектов. План по преобразованию этих объектов в хозяйственные объединения — это шаг в строну корпоратизации и дальнейшей приватизации", — пояснил экс-глава "Укрспецэкспорта" Сергей Бондарчук.
Также в проекте указано, что имущество госпредприятий не может продаваться за долги - расплачиваться будет государство. В связи с этим возможна дополнительная нагрузка на бюджет, — говорится в пояснительной записке.
То есть проект — однозначно скандальный. Поэтому до голосования дело так и не дошло. Его решили снять с рассмотрения. Но — только на неделю. До этого времени законопроект должны доработать и вынести на следующий Кабмин.
Список объектов, приватизацию которых, наоборот, хотят разрешить, Кабмин согласовал. Перечень идет отдельным правительственным постановлением о передаче предприятий Фонду госимущества.
Речь идет о 211 государственных компаниях, которые сейчас находятся в подчинении разных министерств и ведомств.
Но уже в ходе обсуждения в Минэнерго и Минэкономики "передумали" и попросили подкоротить списки.
Так, изначально у Минэкономики хотели забрать "Укрлектравы", "Кривбасспроект", КБ "Топаз", Полупановский карьер, несколько сортовых станций в регионах и др. В итоге "Кривбасспроект", КБ "Топаз", Полупановский карьер из списка изъяли.
Минэнерго выступило против приватизации "Львовугля", шахты "Надия" и "Лисичанскугля".
По остальным ведомствам списки остались без изменений.
К примеру, по Минобороны это карьер "Кварц", Госучреждение 417, по Минобразования — издательство "Педагогическая пресса", "Луганскучторгпостач", "Объединение по торговле и снабжению" и др., по Минздраву — "Профдезинфекция", по Госкомтелерадио — издательства "Свiт", "Вища школа", "Днепр", "Техника", детский оздоровительный лагерь "Ходорив", по Госгеонедрам — "Янтарь Украины", Причерноморское и Восточное региональные геологические предприятия, по Госрезерву — Новотроицкий элеватор, Вознесенский комбинат хлебопродуктов, Иваньковский сахарный завод и т.д.
Подробнее со списком этих объектов можно ознакомиться здесь.
Лабораторные центры Минздрава смогут сами распоряжаться бюджетными средствами в рамках программы "Общественное здоровье и меры по борьбе с эпидемиями". Соответствующее постановление утвердил Кабмин. Также все госзакупки по этой программе передаются подразделению "Медицинские закупки Украины".
В пояснительной записке отмечается, что это позволит лабораторным центрам и Минздраву в целом более оперативно реагировать на потребности, связанные с коронавирусом.
Лабораторные центры смогут распоряжаться средствами на лабораторные, инструментальные исследований и испытания, диагностику, проведение мониторинга. Сейчас ни только формируют запросы на финансирование, которые нередко выполняются с опозданием. В итоге — те же локальные проблемы с нехваткой тестов. В Украине они вроде и есть, но вот на местах люди не могут пройти тестирование. То же самое с закупкой препаратов, которая сегодня ведется со срывом графиков. Это формирует дефицит на медикаменты, в том числе, для лечения коронавируса.
В рамках программы "Большая стройка" Кабмин дал разрешение на землеотвод почти 3 гектаров земли в Полтавской и Харьковской областях, которые сейчас находятся в ведении местных лесничеств. Территорию займет трасса М03 Киев — Харьков — Довжанский.
Также правительство выделило около миллиарда гривен на строительство и ремонт более 240 объектов инфраструктуры в Харьковской, Днепропетровской. Луганской и Донецкой областях.
Правительство распорядилось создать межведомственную группу, которая займется проблемой инвесторов, купивших квартиры в недостроях. "Страна" уже писала о скандале с рухнувшим "Укрбудом".
Сейчас в похожей ситуации "Аркада". Но на самом деле проблемных объектов в стране намного больше. Как указано в пояснительной записке — их число превышает 16 тысяч. Причем, хоть какая-то видимость работ создается менее чем на 40% объектов, а остальные площадки практически умерли.
Межведомственная группа должна решить, что делать с покупателями жилья в домах-призраках. Прежде всего —разработать проект закона, который определит дальнейшую судьбу недостроев.
Стоит отметить, что такие проекты уже были. Но оптимальную схему так и не удалось найти, поскольку многие недострои — это классические схемы: квартиры перепродавались по несколько раз, активов нет. То есть стороннему застройщику заходить в такие проекты нет смысла. Покупатели квартир достраивать за свой счет тоже вряд ли будут — у большинства попросту нет денег.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.