Сегодня исполнилось 350 дней, как Украина не импортирует газ из России. Об этом сообщает специальный счетчик, установленный на сайте оператора газотранспортной системы Украины — компании «Укртрансгаз». Украинские власти утверждают, что от энергонезависимости от России выигрывают рядовые украинцы. По мнению экспертов и данным, которые оказались в распоряжении , «сливки снимают» европейские поставщики.
«Украина не закупает напрямую у „Газпрома“, но приобретает российский газ у европейских компаний, которые зарабатывают на перепродаже, — говорит заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач. — Поэтому заявления о том, что Украина прожила 350 дней без российского газа, — не более чем пиар. Такой же, как и лозунги об энергоэффективности, которые позволили стране снизить потребление газа в несколько раз. На самом деле, ее — 10%, в остальном сказался кризис в экономике».
Как показывают данные, которые оказались в распоряжении у , крупные компании из ЕС не просто зарабатывают на перепродаже газа, а близки к тому, чтобы стать монополистами в поставках «голубого топлива» на Украину. Кроме того, они получили такой доступ на внутренний рынок Украины, о котором «Газпром» даже и не мечтал.
Напомним, что параллельно с отказом от импорта «голубого топлива» из России на Украине началась газовая реформа. С одной стороны, она отменила монопольное право «Нафтогаза Украины» на закупку газа заграницей. Как результат, из 11 млрд. кубометров, импортированных за 8 месяцев в страну, только 70% пришлись на госкомпанию. Остальные объемы закупили частные трейдеры. С другой стороны, на импорт газа из России действует табу и поставщики вынуждены ориентироваться только на европейский рынок. Сегодня эта ситуация играет на руку крупным поставщикам из ЕС, которые имеют долгосрочные контракты с «Газпромом». Дешевизна российского газа позволяет компаниям не только перепродавать его Украине с хорошей прибылью, но и дает возможность предлагать настолько привлекательные цены, что они близки к тому, чтобы стать монополистами в поставках газа на Украину. Так, с января по август французская Engie поставила в страну около 3 млрд. кубометров, что составило четверть всего импорта. При этом компания является партнером «Газпрома» по «Северному потоку-2» и только в этом году увеличила закупки российского газа на 34%. Для Engie его закупки летом обходились в $ 130−140 за тысячу кубометров. При этом в июле и августе украинские трейдеры и «Нафтогаз Украины» закупали газ у компании в среднем по $ 187. Разница — около $ 30−40 с каждой тысячи кубометров с учетом расходов на транспортировку. В июле и августе Engie поставила на Украину около 1 млрд. кубометров и ее доходы на перепродаже российского газа только за два месяца составили $ 30−40 млн. Киев при этом потерял не менее $ 20 млн., так как мог закупать газ напрямую у «Газпрома» по $ 167,5.
Еще один результат газовой реформы — на Украине открыли свободный доступ на внутренний рынок любой иностранной компании. И первым, кто зашел на него, оказалась Engie. Как сообщили в конце октября в «Укртрансгазе», подписание соглашения даст возможность французской компании самостоятельно поставлять газ на Украину с возможностью продажи украинским трейдерам и потребителям.
«Выход такого мощного европейского игрока на украинский рынок — это хороший сигнал для других европейских компаний. Мы рады видеть, что реформа „Нафтогаза“ и рынка приносит результаты», — заявил глава «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев.
Эксперты настроены не столь оптимистично. По их мнению, выход Engie на украинский рынок еще больше увеличит заработки европейской компании, однако снизит доходы украинских и ничего не даст рядовым потребителям.
«В Украине реально сформирован рынок газа только для промышленности, где тарифообразование происходит в привязке к реальным ценам импорта. Там либерализация произошла. Однако заход Engie может качнуть рынок, поскольку французы не имеют никаких ограничений с точки зрения закупки российского газа. А значит, они могут располагать более дешевым ресурсом и получить более весомую долю рынка», — считает директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский. Еще одно из преимуществ французской компании — ее финансовые возможности. Поставщики газа на Украине обязаны предоставить оператору, «Укртрансгазу», финансовую гарантию в размере 20% от ежемесячного запланированного объема поставок.
«В целом дополнительные расходы украинских поставщиков природного газа на ежемесячную поставку можно оценить от 2,7 млрд. грн. в летний период и до 5 млрд. грн. в зимний период. Применяемая в Украине модель финансовой ответственности велика для украинских трейдеров, они вынуждены брать кредиты и закладывать выплачиваемые проценты в цену газа. У крупных европейских компаний с оборотами в десятки миллиардов евро такой необходимости не будет», — считает сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич.
По его мнению, дополнительные заработки французской компании и, соответственно, потери украинских из-за выхода Engie на внутренний рынок будут значительными. Например, если в июле и августе поставки газа французской компанией на Украину обходились местным закупщикам в среднем в $ 187, то промышленные предприятия покупали в этот период «голубое топливо» по $ 221.
«С учетом налогов прибыль составляла около 20 долларов на каждой тысяче кубометров, — считает Дмитрий Марунич. — При том, что у французской компании особых затрат в Украине не будет. По большому счету, это содержание офиса, который подпишет десяток контрактов и будет перекладывать бумаги».
Таким образом, за счет выхода на внутренний рынок газа еще в июле и августе Engie могла заработать еще $ 20 млн., доведя прибыль на перепродаже только 1 млрд. кубометров российского газа до $ 50−70 млн. Потери украинских компаний при этом от отказа от прямых закупок газа из России составили бы уже $ 40 млн.
Как утверждают в Киеве, создание свободного рынка газа приведет к конкуренции и справедливым ценам, однако эксперты сомневаются в том, что европейские поставщики заинтересованы именно в этом.
«В 2000-х в Украину зашли иностранные банки и многие надеялись, что снизятся ставки по кредитам. Однако какой финансист откажется от сверхприбылей? Поэтому приход иностранного капитала в страну ничего не изменил для потребителей. Такая ситуация может быть и с ценами на газ», — отмечает Дмитрий Марунич.
Что же касается рядовых украинцев, то для них вне зависимости от того, как будет работать на украинском рынке французская компания, ничего не изменится, — уверен директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский. Напомним, что газ населению по регулируемому тарифу продает «Нафтогаз Украины». За два с половиной года цены выросли в 8 раз и, как отмечает эксперт, это — не предел.
«Рядовые украинцы платят по тарифам, привязанным к импортному паритету. При этом у них нет альтернативных поставщиков, и при росте котировок на европейских хабах есть угроза нового повышения цен», — говорит Валентин Землянский.
Потенциальное превращение Украины в «дойную корову» для европейских компаний можно было бы объяснить только тем, что Киев сам поставил себя в подобную ситуацию антироссийской политикой и бездумным открытием внутреннего рынка для ЕС. Однако факты говорят о том, что страну намерено заталкивают в кабалу. Например, в этом году безденежный «Нафтогаз «Украины» получил от Европейского банка реконструкции и развития и Всемирного банка кредиты на закупку газа в $ 800 млн. Одно из условий — приобретение «голубого топлива» преимущественно у европейских поставщиков.
В таком отношении Запада к Украине эксперты не видят ничего особенного. По их мнению, в ЕС всегда рассматривали Украину как новый рынок для европейских компаний. Поэтому нет ничего удивительного в том, что Европа, в первую очередь, учитывает свои бизнес-интересы.
«Это история из Льюиса Кэрролла об устрицах, приглашенных на обед к моржу и повару», — резюмировал замдиректора ФНЭБ Алексей Гривач.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
