Технополис завтра
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Новости Фунты, тугрики...

Какие "сюрпризы" ждут украинцев в 2017-м: всем придется заплатить за аудит и задуматься об экономии

4.11.2016

В Верховной Раде находятся законопроекты, которые позволят создать рынок энергоэффективности. Однако, кроме новых возможностей, появятся и новые обязательства 

В среднем украинская семья тратит в несколько раз больше энергоресурсов, чем европейская в странах с похожим климатом. Так, ежегодно девять миллиардов кубометров газа теряются из-за низкой энергоэффективности зданий, еще 2,4 миллиарда "пропадает" в системе теплоснабжения. По словам вице-премьера Геннадия Зубко, 80% всего жилого фонда нужно модернизировать, на это понадобится более 30 миллиардов евро, при бюджете страны на 2017-й всего 21 миллиард евро. В следующем году, как планируют в Кабмине, в Украине произойдет "революция" в сфере ЖКХ: каждый дом пройдет профессиональный энергоаудит, а на тепломодернизацию зданий выделят миллиарды гривен. Сайт "Сегодня.ua" выяснил, какие перемены ждут украинцев в следующем году и кому поручат проверить недвижимость.

Зачем нужен энергоаудит и кому это поможет

"Возможность экономии Украины – девять миллиардов кубометров газа ежегодно. Это энергопотребление такой большой страны, как Испания", – рассказывает Геннадий Зубко. В Кабинете министров, руководствуясь европейскими директивами, разработали "маршрутную карту" реформирования. Первый шаг – новые "коммунальные" законы: "Об объединениях совладельцев многоквартирного дома (ОСМД)", "О коммерческом учете коммунальных услуг", "О жилищно-коммунальных услугах" и "О энергоэффективности зданий".

Первый закон уже принят, остальные – все еще находятся на рассмотрении в Раде. Документы, как уверен народный депутат Александр Домбровский, парламентарии проголосуют до конца этого года. Второй шаг – принятие закона "О Фонде энергоэффективности". Главные новшества законопроектов: установка счетчиков во всех домах, обязательный энергоаудит для всех, сертификация отдельных зданий (с открытым доступом, новостроек и недвижимости, которая сдается в аренду или продается). Кроме того, появится пеня за просрочку платежек – 0,1% от суммы задолженности за каждый день, но не больше 100%.

Примечание Владимира Зыкова. Вот в принципе, установкой счётчиков можно было бы и обойтись, дальше сами граждане из ОСМД. Тем более, что эту работу начали давно, часть счётчиков установили (бесплатно), а потом, как всегда, всё заглохло. В результате даже те дома, где жильцы хотели поставить счётчики за свои деньги, передумали и ждут, когда им придёт халява. А фирмы, которые занимаются установкой счётчиков, банкротятся и закрываются. Теперь опять всё сначала? А кому это выгодно? Жильцам или чиновникам, которые будут сидеть на финансах по обязаловке?

1220919

Фото: архив

Как рассказывают в Госэнергоэффективности, 12% тепла теряется через крышу, 20% – вентиляцию, 33% – стены, 7% – подвал, 23% – окна и двери, 5% – мостики холода (стыки стен). Перед тем, как утеплять дом, нужно определить, во что лучше инвестировать средства и какой материал стоит использовать. Как отмечают эксперты, часто украинцы самостоятельно берутся утеплять свой дом и теряют вложенные деньги. К примеру, используют тонкий пенопласт с нарушением технологии монтажа, который от ветра и дождя просто отваливается. Иногда утепляются отдельные квартиры в многоэтажном доме, в результате чего смещается точки росы и в "холодных" квартирах возникает конденсат и растет плесень. Утепленные и не утепленные стены неравномерно нагреваются, что приводит к трещинам.

"Каждый проект начинается с энергоаудита. От этого зависит результат. Если энергоаудитор правильно определит мероприятия и выберет заказчиков, будет результат, если нет – деньги потратятся неэффективно", – уверен глава Ассоциации энергоаудиторов Украины Андрей Цибулько.

Профессиональный аудитор не только определит класс энергоэффеективности здания и сколько оно сможет экономить, но и укажет, на что лучше потратить деньги и какие мероприятия позволят добиться максимального эффекта.

Как рассказывает менеджер проектов ДТЭК ЭСКО, сертифицированный энергоаудитор Сергей Свистюк, теоретически добиться максимального класса энергоэффективности можно в любом доме. Однако иногда, как отмечает эксперт, легче построить новое здание.

"Кардинально изменить класс энергоэффективности и перевести старый дом сразу из самого низкого класса F в самый высокий класс очень сложно. Возможно, проще построить новый дом. Если речь идет о жилом здании, необходимо будет отселять всех его жителей и полностью менять все инженерные сети. В этом случае уже не обойтись только приведением ограждающих конструкций к нормативу и регулировкой системы отопления", – рассказывает Сергей Свистюк. Так, чтобы перевести дом из класса С в класс А, надо повысить его энергоэффективность в десять раз.

1220923

Фото: архив

Начать повышать энергоэффективность дома можно с простых шагов. Например, заменить лампочки в подъезде на LED, установить счетчики и регуляторы тепла, поставить новые энергоэффективные окна. Сроки перехода к новому классу энергоэффективности зависят от масштаба проводимых работ. Например, чтобы установить индивидуальный тепловой пункт в подвале, утеплить стены, подвал и крышу – потребуется до шести месяцев, при этом не надо будет отселять жильцов. Если дом настолько старый, что требует замены всех инженерных коммуникаций – проводки, труб в стояках и квартирах, то в таком случае речь идет фактически о реконструкции, что может длиться дольше и потребовать частичного временного отселения жильцов, отмечает Сергей Свистюк.

По словам эксперта, из 400 домов, в которых он провел энергоаудит, 60% зданий имели класс энергоэффективности Е, 20% – на уровне класса F. "Встречаются и здания класса D, C – это уже здания новой и относительно новой постройки. Иногда энергоаудиты проводятся и в новом энергоэффективном жилье, чтобы подтвердить заявленную застройщиком энергоэффективность класса С (при новом строительстве это требование должно соблюдаться), но подтверждается она не всегда. Классу А в Украине соответствуют лишь несколько домов, и все они находятся в частном владении", – отмечает аудитор.

Одним из таких домов владеет певица Руслана Лыжичко. "Вместо того, чтобы вкладывать деньги в драгоценности, я, кроме музыки, вкладывала в свой дом. Все самые современные технологии используются в моем доме", – рассказывает музыкант.

Примерная стоимость энергоаудита для многоэтажек:

до 100 квартир – 9.5 тыс. гривен
до 300 квартир – 12 тыс. гривен
до 350 квартир – 13 тыс. гривен

Платить придется самим жильцам – примерно по 100 гривен. Однако стоит учесть, что отчет об энергоаудите действителен в течение года. По истечении отопительного сезона необходимо актуализировать данные с учетом фактического энергопотребления.

Кто проведет энергоаудит и почему это важно

Из бюджета Украины в Фонд энергорэффективности направят 800 миллионов гривен, 25 миллионов евро выделит Германия и еще 100 миллионов евро – Европейский союз. Этими деньгами сможет воспользоваться любая семья уже в апреле следующего года. Деньги на термомодернизацию жилья выдаст банк, а Фонд компенсирует до 50% от тела кредита. По словам вице-премьер-министра, размер государственной помощи будет зависеть от того, какого класса энергоэффективности удастся достичь в результате модернизации – чем ниже энергозатраты дома, тем больше денег даст государство. Беспроцентный кредит на утепление дома также можно будет оформить в самом Фонде.

По оценкам экспертов, денег из Фонда хватит на модернизацию порядка тысячи домов, в то время как в Украине насчитывается более 100 тысяч многоэтажек. "Идея Фонда энергоэффективности заключается в том, чтобы дать старт процессу массовой энергомодернизации в жилом и бюджетном секторах. Если эти средства просто раздать людям в виде грантов или безвозвратной помощи – их условно хватит на модернизацию порядка 1000 домов. Если использовать их для льготного кредитования – то деньги будут возвращаться в этот Фонд по мере возврата кредитов и процентных доходов, и тогда они смогут быть выданы повторно, на другие проекты", – отмечает Сергей Свистюк.

В Кабмине планируют: Фонд позволит не только сократить потребление газа, но и сократить финансирование субсидий. В следующем году на них планируют потратить 52 миллиарда гривен. Если часть домов пройдут термомодернизацию и будут меньше тратить энергоресурсов, государство сможет выделять меньше средств на компенсацию коммуналки. "Вместо субсидий, которые консервируют бедность, предлагаем гражданам помощь на персональную энергоэффективность и экономический успех", – заявил на презентации закона "О Фонде энергоэффективности" Геннадий Зубко.

Рынок энергоэффективности позволит создать 75 тысяч рабочих мест – утеплением домов займется малый и средний бизнес. Энергоаудиторов будут готовить вузы, а на специальном сайте можно будет ознакомиться с результатами их работы. "При этой системе отсутствует непрозрачность, которая была тогда, когда государство сертифицировало инженеров", – рассказывает чиновник. 

Как отмечает Геннадий Зубко, для того, чтобы на рынке не появились энергоаудиторы, которые будут лоббировать интересы производителей стройматериалов, их деятельность смогут контролировать все желающие. Вместе с Фондом энергоэффективности заработает специальный сайт, на котором расскажут о примерах работы каждого аудитора.

1232878

Фото: архив

"Энергоаудитор должен быть нейтральным и не продвигать конкретных производителей оборудования и материалов. Поэтому, даже при просчете комплексных решений, например, по балансировке системы отопления и утеплению дома, в техническом задании либо не указывается название производителя, либо закрашивается. При этом энергоаудитор должен предлагать клиенту несколько вариантов технических решений и финансирования. Выбор конкретных моделей оборудования, поставщиков и подрядчиков по монтажу должен проводиться на конкурсных условиях, например, путем проведения тендера. Финальное решение по выбору оборудования должно оставаться за клиентом", – уверен Сергей Свистюк.

При выборе энергоаудитора важно обращать внимание на его репутацию, запрашивать его резюме, перечень проведенных энергоаудитов и реализованных по ним проектам, насколько совпадают его прогнозы с реальными результатами энергоэффективных мероприятий.

Риск лоббирования определенного оборудования и материалов очень сильно снижается в том случае, если энергоаудит проводится для дальнейшего энергосервиса. Его принцип заключается в том, что энергосервисная компания (ЭСКО) инвестирует в энергоэффективность своего клиента: проводит энергоаудит, определяет потенциал экономии и необходимые мероприятия, финансирует все работы, а возврат инвестиций получает только по факту полученной экономии. Поэтому ЭСКО будет заинтересована в том, чтобы поставить самое экономное, эффективное и надежное оборудование.

Примечание Владимира Зыкова. Очередной бред. Кто им сказал, что энергосервисная компания заинтересована в энергоэффективности клиентов? Она заинтересована в собственной прибыли, и чем хуже энергоэффективность, тем прибыль больше. А поскольку ДТЭК ЭСКО - часть ДТЭК, то и начальство у них вряд ли будет поступать себе во вред.

К примеру, в нашем доме стоит и теплосчётчик, и автоматический тепловой пункт самой именитой в этой области фирмы DANFOSS, но вот уже вторую зиму в доме стоит изрядная жара. Почему? Да просто цены на тепло такие, что теплоснабжающей организации (это не ДТЭК в данном случае) выгодно продавать как можно больше тепла. Спасибо законодателям. А жильцы доступа к регулировке температуры не имеют, они имеют доступ только к форточкам. Энергоэффективность, говорите? Потратить кучу денег на утепление дома, а потом форточки открывать? И бежать за государственными субсидиями: пусть теплоснабжающие фирмы наживаются не только на нас, но и на государстве.

Украина имеет огромный потенциал, уверен заместитель гендиректора Европейской комиссии по вопросам политики соседства и разрешения Катерина Матернова. Сократив потребление энергоресурсов, можно не просто экономить миллиарды долларов, а и обеспечить энергетическую безопасность.

По словам Сергея Свистюка, значительный потенциал экономии имеют в том числе бюджетные здания, большая часть которых построена до 2000 года. Как правило, такие здания могут экономить 30-50% энергоресурсов, в отдельных случаях определяется потенциал и в 70%. "В этом году ДТЭК ЭСКО вместе с Киевэнерго в рамках акции "Энергоэффективный клиент" проанализировал более тысячи клиентов – потребителей электроэнергии и тепла в Киеве. Так вот, мы обнаружили 400 зданий, потребление которых превышает нормативное в два и более раз. Из них в 20 зданиях фактическое потребление превышает нормативное до 20 раз. И это как раз в основном бюджетные учреждения – управления (образования, культуры, медицины и т.п)", – отмечает эксперт.

Если необходимые законопроекты будут приняты Радой, рынок энергоэффективности заработает уже через несколько месяцев. "Наша задача – чтобы люди платили мало за коммуналку, а не чтобы (высокое потребление – прим. ред.) покрывалось субсидиями. Что важно с точки зрения ЖКУ – нам важно вовремя передать технические паспорта на дом. Сегодня 80% многоэтажных домов – типовые проекты. Можно будет создать типовые решение", – уверен вице-премьер-министр.


 

Загрузка...

© 2009 Технополис завтра

Перепечатка  материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши  правила  строже  этих,  пожалуйста,  пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.