Дела по громким скандалам развиваются не так, как ожидалось.
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Дела по громким скандалам развиваются не так, как ожидалось.
Прошло больше года с первых резонансных скандалов, связанных с разворовыванием и мошенничеством на гуманитарной помощи. И даже парламентская комиссия провела свое расследование, но воровство продолжается. Почему не удается пресечь схемы и что происходит с резонансными уголовными делами, разбирались Vesti.ua.
Первый и наиболее громкий скандал с разворовыванием гуманитарной помощи разразился в Украине в конце августа 2022 года. Тогда НАБУ, САП и СБУ провели более 20 обысков в горсовете Запорожья, в областной военной администрации и в ряде других помещений по подозрению в хищениях гуманитарной помощи. Следственные действия стали ответом и на сигналы активистов, которые поступали с апреля 2022 года. Резонанс был таким, что Верховная Рада создала профильную Временную следственную комиссию (ВСК).
Первое заседание ВСК провели в Запорожье. Согласно промежуточному ответу этой же ВСК, по запорожскому кейсу по состоянию на середину марта 2023 года никому обвинений не предъявлено, хотя подозревались как минимум секретарь горсовета и его заместитель. Возможно, потому что, как утверждал агент НАБУ Евгений Шевченко, к схеме по разворовыванию гуманитарной помощи причастны сотрудники Офиса президента и видные депутаты “Слуги народа” в Верховной Раде. До сих пор это утверждение не доказано, но и не опровергнуто.
Существуют данные, что в Запорожье в прошлом году из-за алчности отдельных должностных лиц людям было роздано только 10% от полученных наборов гуманитарной помощи. Между тем скандал в Запорожье стал лишь одним в череде громких разоблачений, ставших достоянием общественности.
В целом, согласно данным Главного следственного управления Нацполиции Украины, с 24 февраля 2022-го по 9 августа 2023 года следователи возбудили 848 уголовных дел по фактам незаконных действий с гуманитаркой, благотворительными пожертвованиями и бесплатной помощью.
Типичные нарушения с гуманитаркой:
Лидерами по незаконному использованию гуманитарки стали Киев, Львовская, Днепропетровская, Хмельницкая, Харьковская и Кировоградская области. Мошенничали с ней чаще всего в Киеве, Запорожской, Полтавской, Житомирской, Тернопольской и Харьковской областях. И, наконец, по статье 190 УК Украины чаще всего возбуждались дела по фактам в Киеве, Запорожской, Полтавской, Сумской, Киевской, Харьковской. Николаевской, Черновицкой, Черниговской, Житомирской и Херсонской областях.
Подозрения получили 162 человека в 173 уголовных производствах, лидируют Днепропетровская область и Киев. Например, в Киевской области подозреваемый продал транспортные средства, поступившие как гуманитарка, на сумму 537 тыс. грн. В суде – 75 уголовных дел, но и закрыто 187 уголовных производств, больше всего (24 дела) в Киеве и по 14 дел во Львовской и Киевской областях. И 18 дел остановлено. Таким образом, сейчас в ведении ГУНП находится 493 уголовных дела, больше всего в Киеве и во Львовской области.
Но где же результат – почему виновные до сих пор не наказаны?
Народный депутат Юлия Яцик, которая на своей Facebook-странице активно освещает самые громкие кейсы, связанные с мошенничеством на гуманитарке, рассказала Vesti.ua, почему дела, связанные с гуманитаркой, рассыпаются в судах.
Во-первых, следственные действия ведутся вяло и неохотно.
“Если мы говорим о резонансных делах, как по Запорожью, то НАБУ было едва ли не единственным органом, который смог провести хоть какие-то следственные действия. Все мои обращения в областное управление СБУ, прокуратуры, в территориальное управление ГБР, в Нацполицию по всем таким делам – реальных следственных действий не проводилось вообще! И это привело к тому, что очевидные признаки преступления не были задокументированы, соответственно, следственные органы не получили безоговорочных доказательств в рамках правового поля, чтобы оперировать ими и использовать в ходе досудебного расследования, – рассказала она. – Например, если мы говорим о фактах направления Запорожской ОВА гумпомощи на временно оккупированные территории, где эта помощь якобы “отжималась” противником и продавалась в определенных российских супермаркетах. Ни одного сообщения о таких фактах ни в Нацполицию, ни в другие правоохранительные органы почему-то Запорожская ОВА не направила, а, наоборот, повторила несколько раз отправку гумпомощи”.
Таким образом, подчеркнула народный депутат, нападения противника на гумпомощь от Запорожской ОВА не подтверждается, но подтверждается, что должностные лица могут быть в сговоре с оккупационной властью, однако никто не зафиксировал факты. И, конечно, если сразу не начать расследовать такие преступления, если по ним не были собраны или не вовремя собраны доказательства, подтвердить или опровергнуть такие факты сложно, почти невозможно.
Во-вторых, собранные или чаще всего не собранные доказательства легко оспорить в суде, что используют украинские адвокаты. Этому способствует и Уголовный процессуальный кодекс.
“Легко похоронить даже громкое уголовное дело – адвокат имеет возможность оспорить доказательства, собранные с нарушением УПК. А доказательства собираются нередко по указанию, на скорую руку, по необходимости. Это и приводит к тому, что суд признает доказательства недопустимыми. Поэтому мы часто видим ситуацию, когда получение взятки или другие злоупотребления, подписаны документы, но изъяты они с нарушениями, и суд не имеет права их использовать. На чем строить обвинение: на подозрениях, на свидетелях? Этого недостаточно. Поэтому грамотные специалисты-адвокаты, которые уже выстроили стратегии, знают, как развалить дело, даже если оно очевидно”, – пояснила Юлия Яцик.
Сейчас коррупция на гуманитарке в Украине изменилась, но не исчезла. Как рассказала народный депутат, скандал в Запорожье привел к тому, что Польша отказалась поставлять гуманитарку в данный регион, хотя область на тот момент была оккупирована более чем на 70%, и люди нуждались в помощи. Примеру Польши последовали и некоторые другие партнеры. В результате поток гумпомощи в Украину существенно сократился, и это сказалось на схемах. На первом этапе, когда контроля не было или он был слабым, гуманитарка распределялась на “мертвые души” или на фиктивные благотворительные организации.
“Сейчас наблюдаю все больше злоупотреблений ВА (военных администраций. – Ред.) на местах с деньгами, которые выделяются из субвенций или НДФЛ военнослужащих. Например, на ВА, созданные из территориальных органов временно оккупированных территорий, свалились огромные суммы от НДФЛ с зарплат военных. Поэтому мы видим случаи злоупотреблений, скажем, на закупке техники в той же Запорожской области (вдвое дороже), а это прямые договоры. Если мы говорим о программе снабжения дровами сельских территорий, есть факты предоставления не древесины, а трухи, пересортицы, которую закупили у одного предпринимателя все громады и поставили “мертвым душам”, то есть просто списали средства. По фактам, я знаю, правоохранители работают и даже материалы по ОПГ разрабатываются, но будет ли политическая воля – не знаю, ведь это все-таки представители вертикали исполнительной власти”, – отметила Юлия Яцик.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
