Как украинцы меняют города на российскую глубинку

Вот уже два года в России действует программа по содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. По программе, идея которой принадлежала тогда российскому президенту Владимиру Путину, Россия, переживающая такой же, как и Украина демографический кризис, готова принимать до 50 тысяч переселенцев в год, покрывая затраты по их переезду и провозу багажа, а также выделяя семьям немалые «подъемные» — от 40 до 120 тысяч рублей (или же 10—30 тысяч гривен) на одного члена семьи. Приехать могут не только те, кто до 1991 года жил в СССР, а все, кто хотя бы считает русскую культуру родной.

Мы поговорили с нашими соотечественниками-переселенцами. Люди, как правило, быстро находят работу, за которую платят больше, чем за аналогичную в Украине. С другой стороны, для переселенцев выделили не Москву и Санкт-Петербург и не нефтеносные регионы, а самую что ни на есть российскую глубинку (см. таблицу). Тут может быть  в чем-то лучше, чем в Украине, но разница, мягко говоря, не такая разительная. Кроме того, жилье нужно покупать на свои деньги. А «подъемных» хватает разве что на домик в деревне. Неудивительно, что поток желающих уехать в Россию невелик — с начала действия программы (с конца 2007 года) по ней переселились около 15 тысяч человек. В основном едут из Средней Азии и Кавказа. В России, правда, ждут, что бум переселенцев из Украины начнется после присоединения к программе приграничных к нам регионов. Первая на очереди Воронежская область. Итак, почему же они переселяются?

«Я не хочу, чтобы моя внучка учила «Край лукомор’я дуб зелений, І золотий ланцюг на нім...». За то, что она выучила Пушкина в оригинале, ей поставили кол», — так описала одну из причин своего выезда в Россию на ПМЖ 57-летняя пенсионерка из Днепропетровска Екатерина Чекалова. По сути, эта «единица» стала последней каплей для семьи Чекаловой, которая болезненно переживает происходящее с русским языком в Украине: «Я была членом Партии прогрессивных социалистов, ездила на митинги, боролась. А тут приходит внучка из школы и говорит: «Бабушка, Россия будет начинать Третью мировую». Кто, говорю, тебе сказал? «Учительница». Ну как же такое можно говорить, если все мы - русские люди, все наши родители всю войну прошли рядом?!».

Вот и собралась семья Чекаловых в Россию, где у мужа родня в Тамбове. Они не побоялись поменять городскую жизнь на деревенскую — муж хотел быть ближе к родным, а в Тамбовской области для переселенцев предлагают лишь села. «Мы довольны, — утверждает экс-соратница Натальи Витренко, вкладывающая теперь свою энергию в огород. — На «подъемные» купили дом за 80 тысяч рублей (20 тысяч гривен),

По паспорту мы - украинцы. Мою маму увезли в Северный Казахстан, когда ей было 9 лет, а потом семья перебралась в Киргизию. В Украине мы никогда не были, хотя я всегда мечтала побывать там. Поехали в Россию потому, что сюда нас зовут и здесь нас ждут», — говорит Любовь Донцова.

Из киргизского городка, что в 60 км от Бишкека, в село Пирятино Сосновского района Тамбовской области (400 км от Москвы) вместе с ней выехал ее сын, невестка Татьяна и двое внуков. Нынче они все уже получили гражданство РФ. «Мы приехали 21 декабря 2007 года. Контейнеры отправили поездом, а сами с большими сумками и детьми приехали в России. Кругом снег ужасный! Море снега! Думали, куда мы приехали?! Мы были очень растроены, нам ужасно не понравилось. Но все вокруг говорили, подождите, придет весна и вы посмотрите как здесь красиво. Действильно, пришла весна, все оттаяло, зазеленело, - вспоминает пенсионерка. – Еще мы были шокированы тем, что здесь в домах нет воды и люди с десяти домов ходят к одному колодцу».

Любовь Алексеевна уже переоформила пенсию, которая составляет 4100 руб. (1000 грн.). Невестке сразу предложили место доярки, но эта работа оказалась ей не по силам, и сейчас женщина нашла работу в Тамбове по специальности монтажник радиоаппаратуры (зарплата 10 тыс. руб.). Покупка кирпичного дома на четыре комнаты с газовым отоплением, огорода на 32 сотки, хлева, сарая и столетней хаты-мастерской обошлась в 450 тысяч рублей ($14 тысяч). У семьи было лишь $8 тысяч, вырученных за квартиру в Кыргызстане. Донцовым помогла администрация, включившая их в программу развития села, и недостающую сумму выделило государство. На «подьемные» (на их семью получилось 100 тысяч руб или 25 тысяч грн) они сделали ремонт в доме, пробурили скважину, провели в дом водопровод, поставили нагревательный бак, получив горячую воду. Хватило и на новую мебель. Донцовы разбили огород, завели трех поросят, совхоз продал им по льготной цене бычка.

Конечно, не все всегда проходит гладко, и люди возвращаются обратно. Официально таких 5—8%. Основные причины: суровый климат, проблемы адаптации в сельской глубинке или нереализованные надежды получить сразу хорошую работу.  

В ГЛУБИНКУ ЕДУТ ИЗ ИЗРАИЛЯ И США

Едут в Россию сейчас и из благополучных стран: Бельгии, Австралии, США, Германии, Израиля, Канады. «Мы встречали семью из Германии, которая прожила за границей 15 лет. Была там пожилая женщина, и когда они ступили на тамбовскую землю, она сказала: «Я больше никуда не поеду. Здесь моя родина, я буду здесь умирать», — говорит представитель миграционной службы Тамбовской области Валентина Хохлова. — Мы принимаем всех, кто принимает русскую культуру, пускай он и не знает язык. Даже из Эквадора примем». Готовятся переехать рабочие из США, выходцы из России. А на днях в Тамбовскую область прибыл израильтянин Игорь Ионтель, который намерен внедрять передовые технологии земледелия, для чего хочет арендовать 60 га земли.

Едут и высококлассные специалисты. «К нам приехала женщина, которая в 2008 году защитила кандидатскую в Киеве, — рассказал замдиректора калининградского «Миграционного центра» Григорий Антипенко. — Ее муж — авиаинженер с подтвержденными в ЕС лицензиями. Он работал в аэропорту Таллина, проходил практику в «Хитроу» (Лондон), но не продвигался по службе. Когда в Таллине снесли памятник советскому солдату, они поняли, что у них нет будущего в Эстонии. Приехали сюда, и в авиакомпании «КД Авиа» ему сразу дали отдел». «Говорят, что едет мало людей. Но если мы переселим одну семью и она здесь будет счастлива, это уже хорошо», — считает представитель минрегионразвития РФ Мария Крисько.

КВАРТИРА В РИГЕ НА ПОЛДОМА НА ХУТОРЕ

Многим приезжающим присущ дух авантюризма. Самой показательной в этом плане является семья 36-летнего Руслана Конопелкина из Риги (его мама родом из Донецка и приехала в Латвию после войны). Он переехал из квартиры в латвийской столице в полдома на хуторе у села Никитовка Краснознаменского района Калининградской области. Конопелкины с тремя детьми, младшему из которых около года, разводят теперь кур и гусей, выращивают картофель и топят печку. Живут они в одиночестве (до ближайших соседей — 15 минут пешком), окружив дом тремя громко лающими собаками. Ко всем бытовым неудобствам добавилось еще и отсутствие работы для Руслана, электрика.

«Мы искали жилье по всей области, но нигде ничего лучше не нашли. А эти полдома нам дали бесплатно, — рассказал Руслан. — Квартиру в Риге мы не продали, мы ее брали в кредит. Цены упали, и если мы ее сейчас продадим, все равно будем должны банку». Местные чиновники не исключают, что часть «подъемных» семья потратила на погашение кредита в Риге.

На такие лишения семья пошла ради детей. «В Латвии нет перспектив для русскоговорящих, — считает Руслан. — Когда мы отдали старшую дочь в первый класс, в школе учили полностью на латышском, а домой дали русские учебники. Девочка приходила домой и говорила: «Я ничего не знаю». Я возвращался с работы и мы все проходили заново. Тут либо изучать предмет, либо язык». Теперь старшие дети ездят в школу на автобусе в соседнее село. Гражданство РФ Руслан пока не оформил, что дает ему возможность ездить в ЕС без виз, а вот жена стала гражданкой России, чтобы иметь возможность получать помощь.

Впрочем, переселяются не только в село. Например, в Липецк переехала семья успешного банковского служащего из Казахстана Андрея Зинкова, который желает, чтобы его дети учились на русском. Перед отъездом он заручился обещаниями нескольких банков Липецка, что они дождутся его переезда. «В зарплате я не позволил себе ничего потерять, а вот бытовые условия здесь хуже — дом, который мы смогли здесь купить за 1 млн руб. (250 тыс. грн.), маленький. Будем его достраивать», — рассказал Андрей Владимирович.

Российские чиновники сразу предупреждают переселенцев, что искать работу и покупать жилье им придется самим. «Некоторые сразу на вокзале заявляют: «У нас денег нет». Как же вы предполагали здесь жить?! Ведь программой не предусмотрено поселение, хотя зачастую мы берем это на себя, — рассказала нам начальник отдела управления занятости населения Тамбовской области Светлана Камнева. — Вот так приехала 28 августа семья Людмилы Толчиной из Украины с двумя ребятишками, младшему из которых — два года. Им повезло, их сразу взяли на работу, Людмилу –— дояркой, ее мужа — разнорабочим. Им предоставили комнату в общежитии и если они в течение трех месяцев себя хорошо зарекомендуют, дадут служебную квартиру».

Подтверждать свои дипломы в России не надо, но для учителей и врачей существуют определенные требования. Главное — свободное владение русским. В общем, переселенцы живут и работают на тех же основаниях, что и местные жители. На особом положении разве что иностранные абитуриенты, которые поступают не по результатам Единого госэкзамена, а по собеседованию. Правда, их немного. Например, в Калининградском университете им. Канта учатся 33 иностранца (двое из Украины). Основная масса — из Латвии и Литвы. Подавая документы, они понимают, что шансов воспользоваться этим дипломом в ЕС — мало. Но они не прочь осесть в России. «Выучусь, наверное, поеду работать в Москву или Петербург», — поделилась планами первокурсница из Риги Евгения. Причем ребята хотят работать в РФ (для этого нужно взять российское гражданство) и сохранить возможность без виз колесить по ЕС. Но и здесь есть свои уловки. «Я оформил гражданство РФ, а в Латвии получил вкладыш «негражданина», что тоже дает право ездить без Шенгенской визы», — рассказал нам выпускник университета Дмитрий Сыровныр.

СЕЛЯТ В КАЗАРМАХ

Главное условие переезда — хотя бы один член семьи должен иметь профессию, востребованную в приграничных и развивающихся регионах России (см. ниже). Как только найдена подходящая вакансия, этому члену семьи дают статус участника программы по содействию добровольному переселению соотечественников, и с этого момента он может собирать документы и чемоданы. Вакансия часто не «доживает» до прибытия претендента, у которого переезд обычно затягивается. Но он все равно едет в выбранный регион, где либо становится на биржу труда, либо сам ищет работу, либо живет на «подъемные».

Людей очень волнует наличие жилья. Ипотеку в РФ дают лишь при наличии гражданства, а его хоть и оформляют переселенцам по ускоренной процедуре, но она может затянуться на 50 дней до полугода. Для покупки дома в селе часто хватает «подъемных» и вырученного за жилье на родине. Может переселенец воспользоваться программой по развитию села или по молодежному жилью. В Калининградской области практикуют передачу переселенцам заброшенных домов. Для тех, кто селится в городах, предлагают на полгода комнаты в центрах временного размещения. В Липецке такой центр с общими кухнями и душевыми устроили в гостинице, в Озерске (Калининградская обл.) — в бывших казармах. Народ не спешит оттуда выселяться, ведь платят только за коммунальные услуги. «Им выставляют арендную плату, но они ее просто не оплачивают. Так что выселяют часто через суд», — говорит журналист из Калининграда Роман.

Программа утверждена до 2012 года, до которого россияне надеются поселить у себя около 50 тысяч соотечественников. Но инициаторы программы надеются продлить ее до 2020 года.

ЧЕМ ЗАМАНИВАЮТ В РОССИЮ

По Госпрограмме по добровольному переселению соотечественников из-за рубежа им обещают покрыть большую часть расходов, потраченных на переезд и обустройство

1. Всем членам семьи компенсируют стоимость проезда и доставки контейнера с грузом до нового места жительства по факту предоставления проездных документов.

2. Компенсируют выплату пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца.

3. Возвращают деньги, потраченные на образование, здравоохранение, соцобеспечение и занятость, которые граждане РФ получают бесплатно, а им предоставлялись на платной основе до смены гражданства.

4. Пособие на обустройство — «подъемные»: в зависимости от региона заселения от 40 тыс. руб. (10 тыс. грн.) до 120 тыс. руб. (30 тыс. грн.) — участнику программы, и от 15 тыс. руб. (3,75 тыс. грн.) до 40 тыс. руб. (10 тыс. грн.) каждому члену семьи.*

5. Пока не получат гражданство — ежемесячное пособие по безработице (2,5 тыс. руб., то есть 600 грн.). Затем может зарегистрироваться на бирже труда как обычный россиянин.

6. Все выплаты — после получения переселенцем гражданства России. Для участников программы — ускоренный вариант смены гражданства (от пары месяцев до полугода).

* На «подъемные» не может рассчитывать тот, кто селится в выбранный на собственное усмотрение регион, а не туда, куда рекомендуют власти. Для такого переселенца не действует и пункт 5.

ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ ЖДУТ В 23 РЕГИОНАХ:

Хабаровский край
Красноярский
Камчатский
Приморский
Амурская область
Иркутская,
Новосибирская
Курская
Тамбовская
Калужская
Липецкая
Тверская
Тюменская
Омская
Воронежская
Нижегородская
Пензенская
Курганская
Кемеровская
Мурманская
Архангельская
Калининградска
Еврейская Автономия

Данные: minregion.ru


Ирина Ковальчук