Минимальная зарплата и пенсия идут на повышение

Задолженность по минимальным пенсиям и зарплатам начнут выплачивать уже в мае, сообщил премьер Николай Азаров. Он поручил Пенсионному фонду и Министерству труда и соцполитики пересчитать минимальные пенсии и зарплаты, начиная с ноября 2009 года, когда начал действовать, но не выполнялся закон о соцстандартах. Как разъяснил нам аналитик МЦПИ Александр Жолудь, ранее пересчитать их было нельзя, потому что депутаты не приняли Закон о госбюджете-2010 и четыре месяца страна жила по временному расписанию — ежемесячно тратилась 1/12 часть расходов, предусмотренных бюджетом-2009. Напомним: в ноябре прошлого года возглавлявшая тогда Кабмин Юлия Тимошенко отказалась выполнять закон о соцстандартах, а подготовленный ее правительством Закон о госбюджете на 2010 год Верховная Рада отклонила.

ПЕНСИИ. Министр труда и соцполитики Василий Надрага сообщил, что доплаты до «правильной» минимальной пенсии, соответствующей закону о соцстандартах, за май пенсионеры получат в течение месяца по отдельной ведомости, а с июня такая пенсия будет выплачиваться в обычном порядке. Руководитель пресс-службы Минтруда Михаил Кухар уточнил для «Сегодня», что доплаты касаются всех, кто получает пенсию выше минимальной, но ниже той, что должна быть по закону о соцстандартах. Например, если пенсия 680 грн., то доплата в мае будет 26 грн., а если 705 — то 1 гривня (см. инфографику). Что касается графика погашения задолженности по доплатам к минимальным пенсиям и зарплатам за период с ноября 2009 по апрель 2010 года, то Надрага пообещал: долг погасят в течение 2010 года. (Как прогнозируют на условиях в Минтруда, по пессимистическому сценарию возврат долгов растянется на полгода, по оптимистическому — на 3 месяца, начиная с июля. — Авт.) Точный график погашения задолженности в Министерстве обещают разработать в течение двух недель, на выплату потребуется ориентировочно до 4 млрд грн. А вот тем, у кого пенсия выше 706 грн., по состоянию на апрель и 734 грн. — по состоянию на декабрь (к концу года минимальная пенсия поэтапно вырастет на 28 грн.), повышения, скорее всего, ждать не стоит. По словам министра финансов Федора Ярошенко, денег на это нет: на конец года и так ожидается дефицит бюджета Пенсионного фонда (ПФ) около 30 млрд грн., который будет перекрыт за счет госбюджета. Учитывая, что правительство собирается сделать бюджет ПФ бездефицитным, министр Надрага заявил о необходимости пересмотра величины трудового стажа, дающего право на минимальную пенсию (сейчас он для женщин 20 лет, для мужчин 25 лет). Он отметил, что человек в среднем в 20 лет начинает трудиться, поэтому министр считает неправильным, когда люди в 40—45 лет получают право на пенсию. А в дальнейшем за каждый полный год страхового стажа сверх 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам пенсия по возрасту увеличивается на 1% размера пенсии. Поэтому если, например, минимальный трудовой стаж поднимут на 5 лет, это автоматически означает уменьшение пенсии на 5%.

ЗАРПЛАТЫ. Что касается повышения минимальных зарплат, то они также вырастут с мая. Планируется, что доплаты до нового минимума пройдут по тому же графику, что и пенсии. Это касается только бюджетников. Те же, кто получает минимальную зарплату, работая в частном секторе, должны требовать прибавку у своего работодателя. Если откажут — обращайтесь в суд, разъяснил нам юрист Василий Мирошниченко.

МИНИМАЛЬНАЯ ПОЧАСОВАЯ ОПЛАТА — 5,29 ГРН.

В среду Кабмин также принял постановление об определении и применении минимальной зарплаты за час работы. Это новшество вводится впервые также с мая. По мнению премьера Азарова, это уменьшает поле для махинаций, связанных с неполным рабочим днем. Как разъяснил нам Михаил Кухар, на 2010-й минимальная почасовая зарплата определена законом о госбюджете и составляет с 1 апреля 5 грн. 29 коп. за час работы, с 1 июля будет 5,32 грн., с 1 октября — 5,43 грн., с 1 декабря — 5,52 грн., т. е. увеличится на 23 коп. На 2011 год почасовую минималку рассчитают исходя из минзарплаты за месяц и количества рабочих часов в нем.

Аналитик Александр Жолудь говорит, что почасовая оплата вводится, потому что предусмотрена статьей 97 Кодекса Законов о труде, но как ее рассчитывать, до сих пор не было прописано. «Это не революционный шаг, но он сделает более справедливой оплату труда, ведь сейчас почасовая зависит о количества рабочих дней в месяце. Если их, например, 22, как было в апреле, то за 50 отработанных часов человек получит 211 грн. исходя из старой минзарплаты в 744 грн., а в мае 17 рабочих дней и за 50 часов зарплата — 273 грн., хотя работа одна и та же, — говорит Жолудь. — Стабильная почасовая оплата выгодна всем, кто работает неполный день, например, студентам, беременным, инвалидам. А вот те, кто трудится от выработки, допустим, сборщики овощей, фруктов, ничего не выгадали. Им заплатят за собранное количество урожая, независимо от того, сколько часов они трудились».

Также Минтруда подсчитало для «Сегодня» увеличенный размер соцвыплат малообеспеченным с 1 января. Так, для одиноких матерей они не могут быть менее 30% прожминимума для ребенка соответствующего возраста. На ребенка до 6 лет сейчас государство доплачивает 189,6 грн., от 6 до 18 лет — 232,8 грн., а с января «задним числом» поднимут на 36,9 и 37,5 грн. соответственно, с апреля — на 40,5 и на 42,3 грн. Другой пример: сейчас для малообеспеченной семьи из шести человек (двое трудоспособных взрослых и четверо детей-школьников), имеющей доходы на семью 1500 грн. (зарплата отца и матери по 750 грн.) государство доплачивает 308,2 грн. (уровень обеспечения — 1808,2 грн.). После принятия закона о госбюджете с 1 января 2010 г. прожминимум для такой семьи вырастет до 2381,82 грн. Это значит, что государство доплатит им ежемесячно 881,82 грн., или на 573,62 грн. больше.

Александр Панченко