Кабмин уволил Юрия Витренко с поста главы НАК “Нафтогаз Украины”. Его место может занять действующий министр развития общин и территорий Алексей Чернышев. По крайней мере, об этом говорят как в Верховной Раде, так и в КМУ.
С чем связаны подобные рокировки в госструктурах, и каких еще трансформаций в органах исполнительной власти можно ожидать в ближайшее время – разбирались Vesti.ua.
Витренко сам подал заявление на увольнение. Он руководил "Нафтогазом" с 28 апреля 2021 года. С 2014-го занимал руководящие должности в этой компании. А зимой 2020-2021 гг. возглавлял Минэнергетики. В "Нафтогазе" Витренко запомнился миллиардными премиями, провалом темпов собственной добычи газа и конфликтами с представителями власти. В одном из интервью он даже признавался, что очень "нервно обсуждал" какие-то вопросы с премьером Шмыгалем.
Народный депутат и бывший министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Алексей Кучеренко считает, что Витренко нужно было уволить уже давно: "Нельзя было допускать авантюриста к должности в стратегическом энергетическом предприятии. Я реально не завидую преемнику Витренко в “Нафтогазе”. Разгребать эту помойку, созданную из компании Коболев/Витренко – это очень непростая задача, особенно в условиях войны".
Кучеренко говорит, что "несмотря на увольнение Витренко, страна должна получить ответы на многие вопросы". Например, что привело к катастрофическому финансовому состоянию "Нафтогаза", потере транзита и, в конце концов, – что дальше с отопительным сезоном.
Глава Минэнерго Герман Галущенко заверил, что увольнение Витренко не повлияет на ситуацию с газоснабжением для населения и промышленности. Перед новым руководителем, по словам Галущенко, будет стоять такая же задача, как и перед предыдущим, – качественная и стабильная работа компании, привлечение инвестиций и увеличение добычи газа. Кроме того, в Министерстве энергетики не исключили смены топ-менеджеров в государственных компаниях энергетического сектора. Галущенко заявил, что у него "всегда ко всем есть вопросы". Однако кто именно может повторить судьбу Витренко, министр не озвучил.
Основным претендентом на должность председателя правления НАК "Нафтогаз Украины" стал действующий министр развития общин и территорий Украины Алексей Чернышов. В прошлом – бизнесмен из Харькова и глава Киевской областной госадминистрации (с 28 октября 2019 г. по 4 марта 2020 г.). По некоторым данным, у Чернышева достаточно хорошие отношения с Офисом президента и самим Зеленским. По данным некоторых СМИ, он единственный из членов правительства в начале 2021 года был на праздновании дня рождения главы государства и приезжал к президенту в государственную резиденцию в Карпатах в день рождения руководителя ОП Андрея Ермака.
Чернышев еще в прошлом году представлял план по проведению отопительного сезона. Судя по всему, на переназначение его готовили давно, а сейчас – самый подходящий момент убрать "конфликтного" Витренко. В Офисе президента Чернышева рассматривают как фигуру, более готовую к выполнению задач руководства "Нафтогаза".
"Все кадровые ротации это еще и показатель того, что сегодня идет подготовка к смене Кабмина. Перемещение Чернышева – это переподчинение его министерства Мининфраструктуры и по сути – это балл в копилку позиций главы ведомства Кубракова. Его позиция будет фактически усилена до уровня вице-премьера – практически премьер-министра Шмыгаля. Это создаст в правительстве два новых центра влияния, один из них – как раз группа Кубракова, которая будет полностью подчинена Банковой", – рассказал политолог Алексей Якубин.
Еще один важный момент с рокировкой Кубракова – сигнал для Запада, который сегодня дает Украине огромные денежные средства, в том числе и на финансирование госкомпаний. Западные партнеры уже давно настаивают на более прозрачном и понятном использовании денег. Похоже, именно действующий министр – наиболее подходящая для них кандидатура на пост главы национальной газовой компании.
"Будущее энергетической системы Украины зависит от Запада. И "Нафтогаз" будут встраивать в эту новую модель отношений. При Кабмине уже создан международный энергетический консультативный совет, куда вошли представители стран ЕС и США. Они и будут заниматься функционированием энергосистемы Украины. Более того, сегодня мы получаем большие кредиты под закупку газа на зиму и ремонт объектов, поврежденных ракетными ударами. В Офисе президента давно искали фигуру на пост главы “Нафтогаза”, которая не вызывала бы раздражения Запада. Выбор пал на Чернышева", – говорит политолог Руслан Бортник.
Об оптимизации госаппарата в Украине говорят уже давно. Хотя сейчас справедливых оснований для сокращения служащих и структур гораздо больше, нежели до 24 февраля. В Украине насчитывается около 170 тысяч чиновников. Еще 32 тысячи должностей остаются вакантными. И если раньше на чиновника в среднем приходилось около 170 граждан, то сейчас, ввиду массовой миграции, это соотношение стало выглядеть по-другому.
Новая попытка сокращения государственных служащих существует пока в виде некого плана. Частично свою концепцию Кабмин представил еще в июле во время инвестиционного форума в швейцарском Лугано. Среди предложений – сократить количество министерств, центральных органов исполнительной власти и их работников, а также избавиться от ненужных бюджетных предприятий. Количество министерств хотят уменьшить с 20 до 12 путем объединения или ликвидации. Так, к примеру, Министерство развития общин и территорий, Министерство реинтеграции временно оккупированных территорий и Министерство инфраструктуры объединят и назовут Министерством развития общин, инфраструктуры, территорий и реинтеграции. Воедино сольют Минэкономики и Минагрополитики, к которым присоединят Министерство стратегических отраслей экономики. Новое ведомство будет названо Министерством инноваций и экономического развития. Еще одно объединение – Минэнергетики и Минэкологии, которое станет Министерством энергетики, устойчивого развития и природных ресурсов.
Изменения будут и в сфере образования и культуры. Минобразования, Министерство молодежи и спорта и Министерство культуры объединят в новое Министерство развития человеческого капитала. Министерство по делам ветеранов ликвидируют, а некоторые ведомства дополнят новыми функциями. К примеру, Министерство социальной политики может стать Министерством благосостояния, а МИД – Министерством иностранных дел и евроинтеграции.
Сокращением работников займется Центр правительства. В результате реформы штат центральных аппаратов министерств сократится с 9,2 тыс. до 2,7 тыс. человек; количество работников их территориальных органов – с более чем 15 тыс. до 9 тыс. Массовые увольнения грядут и в Пенсионном фонде, Налоговой службе и Госстате. Сейчас там работают более 90 тыс. человек. А будет – до 50 тыс.
Болезненным вопросом остается трудоустройство "вчерашних чиновников" и финансовые издержки при первом этапе сокращения – при увольнении госслужащие имеют право на заработную плату, выходное пособие в размере не менее среднего месячного заработка (а в случае прекращения полномочий должностных лиц речь идет о шестимесячном среднем заработке), а также компенсацию неиспользованного отпуска. Это серьезная сумма, которая ляжет на госбюджет.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
