Технополис завтра
Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Новости Политика

Стивен Ф. Коэн: Санкционная мания vs. Россия

Источник: "Переводика"
26.08.2018

На протяжении почти 100 лет Россия находится под санкциями США, наложенным зачастую  в ущерб интересам национальной безопасности самой Америки.

Стивен Ф. Коэн, почетный профессор  Нью-Йоркского и Принстонского университетов,  занимающийся изучением России и её политики, и Джон Бачелор продолжают свои (обычные) еженедельные обсуждения новой американо-российской холодной войны. Предыдущие дискуссии,  продолжающиеся уже пятый год подряд,  можно  найти на   TheNation.com.

Коэн начинает с того, что   вводит нынешнюю двухпартийную  сенатскую кампанию по наложению  новых, «сокрушительных» санкций в отношении России в исторический контекст. 

В широком понимании санкции были частью политики США в отношении России на протяжении большей части последних 100 лет. Во время гражданской войны в России 1918-20 годов,  президент Вудро Вильсон послал американские войска для борьбы с формирующимся советским правительством. Хотя «красные»,  к 1921 году,   уже  явно были утвердившимся правительством Советской России, Вашингтон продолжал отвергать дипломатическое признание СССР до тех пор, пока президент Франклин Рузвельт не установил формальные отношения в 1933 году.

Примечание Владимира Зыкова. Именно в 1933 году Гитлер стал рейхсканцлером. "Совпадение? Не думаю" (с) Похоже, уже тогда в США созрел план столкнуть Германию и Россию.

В течение большей части 40-летней «холодной войны», США накладывали на своего сверхдержавного конкурента различные санкции, в основном связанные с технологическим и военным экспортом, плюс  периодические высылки дипломатов и «шпионов» с обеих сторон.

Главным политическим вкладом Конгресса была поправка к   закону Джексона-Вэника от 1975 года, которая отказывала Москве  в статусе привилегированного торгового партнера Соединенных Штатов, в первую очередь из-за ограничений Кремля в отношении еврейской эмиграции из Советского Союза. Указанием  на то, каким бездумно привычным инструментом стали санкции для США является то, что закон Джексона-Вэника был аннулирован только в конце 2012 года, [через много лет] после  развала Советского Союза и конца каких-либо ограничений в отношении евреев, уезжающих (или возвращающихся) в Россию. Еще более показательным было то, что в декабре 2012 года он был немедленно заменен "законом Магнитского", который предполагал санкционировать отдельных российских чиновников и «олигархов» за «нарушения прав человека». Закон  Магнитского остается в  силе, дополненный  новыми санкциями против России,  введенными  в результате украинского кризиса 2014 года и, в частности, аннексии Крыма  Москвой.

Оглядываясь на эту долгую историю, мы  не можем обнаружить никаких доказательств того, что  какие бы то ни было санкции США когда-либо заметно меняли «поведение» Москвы так,  как  это  задумывалось. Или что они отрицательно повлияли на правящую политическую или финансовую элиту России. Все  страдания [причиненные санкциями], выпадали на долю простых граждан, которые тем не менее «патриотично» сплачивались  вокруг кремлевского руководства, как совсем недавно [они сплотились] вокруг президента России Владимира Путина. Исторически сложилось так, что такие санкции - это не решение проблем, направленных на обеспечение  американской национальной безопасности, они более сродни вспышкам гнева или драке на дороге, которые делают ситуацию намного хуже, чем разработка и проведение реалистичной политики.

Тогда  чем  можно  объяснить новый припадок санкционной мании  Вашингтона против Москвы, особенно учитывая жесткую официальную реакцию России, высказанную премьер-министром Дмитрием Медведевым, который назвал предложенные Сенатом меры «декларацией экономической войны» и пообещал, что Кремль ответит?

Одно из объяснений  лежит в основе удивительного  предположения, недавно высказанного  Майклом Макфолом, медиа-гуру, бывшего  посла США в Москве и давнего   ученого-русиста: «Чтобы продвигать почти все наши основные интересы национальной безопасности и экономики, Соединенным Штатам  Россия не нужна». Такое заявление интеллектуала и бывшего/нынешнего политика, вероятно беспрецедентно в наше время - и явно ошибочно.

Примечание Владимира Зыкова. Этот "интеллектуал" - единственный посол США в России, над которым откровенно смеялись простые москвичи, встречая его на улице, как вы помните.

Коренные интересы США «нуждаются» в российском сотрудничестве  по многим жизненно важным вопросам. Они включают в себя предотвращение ядерной войны; предотвращение новой и более опасной гонки вооружений; защита от распространения оружия и материалов массового уничтожения; борьба с международными террористами (которые  пытаются получить такие материалы); достижение прочного мира в Сирии и других странах Ближнего Востока; содействие процветанию и стабильности в Европе, частью которой является Россия; содействие улучшению отношений с исламским миром, частью которого является и Россия; и избегать многовековой конфронтации с огромным новым союзом, в который уже входят Россия, Китай, Иран и другие страны, не входящие в НАТО. Если предположение Макфола широко распространено в Вашингтоне, а кажется,  что это именно так и есть, то мы действительно живем в крайне неблагоразумные и опасные времена.

Второе предположение не менее проблематично и опасно: Кремль слаб и не имеет контрмер  против новых санкций, которые пропагандируются в Вашингтоне. Рассмотрим, однако, следующие реальные возможности. Москва могла продать свои миллиарды долларов казначейских ценных бумаг США и начать торговать с дружественными странами в не-долларовых валютах, оба  эти варианта она уже начала использовать. Она может ограничить, подорвать каким-либо образом или даже закрыть многие крупные корпорации США, которые давно делают прибыльный бизнес в России, в том числе Citibank, Cisco Systems, Apple, Microsoft, PepsiCo, McDonald's, Johnson & Johnson, Procter & Gamble, Ford Motor Co., и даже Boeing.

Примечание Владимира Зыкова. И главное - всем этим фирмам есть достойные замены, включая "даже Боинг".

Она  может прекратить экспорт титана в Соединенные Штаты, что жизненно важно для американских гражданских и военных авиастроителей, включая Boeing.

Примечание Владимира Зыкова. Особеннно забавно будет, если по сговору со злейшим конкурентом Боинга - европейским концерном Эйрбас - поставки титана ему сохранить. Выживет ли Боинг? Не уверен, что успеет. Хотя мне лично было бы жаль такого исхода, но американцы сами подталкивают к такому решению.

И прекратить продажу ракетных двигателей, необходимых для космических операций НАСА и США. Крупнейшая в мире (по размерам) страна, Россия может начать взимать с американских авиакомпаний более высокие тарифы за использование своего воздушного пространства или вообще полностью запретить  их полеты, делая их неконкурентоспособными против других национальных перевозчиков. В политическом плане Кремль может положить конец своим санкциям в отношении Ирана и Северной Кореи, смягчая давление Вашингтона на  их правительства.

Примечание Владимира Зыкова. Хорошо, что профессор упомянул это в одном абзаце, поскольку те же двигатели Иран и Северная Корея тоже с удовольствием купили бы.

И может закрыть российский маршрут поставок войскам США, сражающимся в Афганистане, который использовался с начала 1990-х годов.

Ничто из этого, похоже, не рассматривалось фанатиками санкций из  Вашингтона. Также как не рассматривались и другие последствия. Санкции против российских «олигархов» фактически помогают Путину, которого так презирает и постоянно  шельмует американский медийно-политический истеблишмент. В течение многих лет он пытался убедить многих из богатейших олигархов репатриировать свои оффшорные богатства в Россию. Мало  кто поддался на уговоры. Теперь, опасаясь, что их активы за границей будут заморожены или изъяты в результате мер, принятых США, все больше и больше богатых людей делают это.

Во-вторых, новые санкции, ограничивающие способность Москвы брать взаймы и финансировать инвестиции дома, будут замедлять темпы роста экономики страны. Но Кремль справился после санкций в 2014 году и  сделает это снова, еще больше поворачиваясь от Запада в сторону Китая и других незападных партнеров, а также развивая собственные возможности производить санкционированный импорт. (В последние годы, например, российское сельскохозяйственное производство значительно выросло, став теперь крупной экспортной отраслью).

В-третьих, недовольные существующими экономическими санкциями против России, европейские транснациональные корпорации, а значит и сама Европа, могут  еще больше  отдалиться  от своего капризного «Трансатлантического партнера» в Вашингтоне, который  сокращает  их  огромный рынок на Востоке.  

И, в-четвертых, от ведения «экономической войны» остается только один импульсивный шаг до разрыва всех дипломатических отношений с Россией, и это на самом деле обсуждается вашингтонскими фанатиками. Такой разрыв отбросит нас нас на многие десятилетия назад, в эпоху, когда без России нет ни «глобализации», ни международной безопасности.

И  наконец, какие  причины для введения новых санкций в отношении России  называют сами оголтелые ястребы из Вашингтона? Большинство из них  сидит в Сенате США, исторически являвшимся государственным органом, в  котором были представлены по крайней мере несколько независимо мыслящих  деятелей. В настоящее время это не так, за явным исключением единственного  сенатора - Рэнда Пола из Кентукки, который демонстрирует глубокие познания и значительное  здравомыслие в вопросах американо-российских отношений. Провозглашаемые ими [ястребами] причины различны и бессмысленны. Одни говорят, что Россия должна быть санкционирована  из-за Украины, но эти события произошли четыре года назад и Россия уже была «наказана» за них. Другие говорят, что -  из-за «агрессии России в Сирии», но именно военное вмешательство Путина разрушило  режим оккупации террористами Исламского государства значительной части страны и предотвратило угрозу захвата ими Дамаска, на благо Америки и ее союзников, включая Европу и Израиль. Третьи настаивают  на том, что Кремль должен быть санкционирован за отравление с помощью боевого ОВ Сергея Скрипаля и его дочери в Великобритании несколько месяцев назад. Но дело британского правительства в отношении Кремля, как  поймет любой внимательный читатель статей David Johnson’s Russia List,  практически развалилось.

И  наконец, [кто-то  считает что], новый приступ санкционной мании - это  ответ на предполагаемое «нападение России на американскую демократию»  на президентских выборах 2016 года. На самом деле никакого «нападения»  не было - ни Перл-Харбора, ни  9/11, ни один российский парашютист не десантировался на Вашингтон, - было только «вмешательство» во  внутренние дела другого государства, «вмешательство» которое обе страны практикуют, практически ритуально, в течение  последних почти ста лет. Действительно, как бы ни «вмешивались» русские в 2016 году, их «вмешательство» наверное выглядит смешным  по сравнению с массированным, очень навязчивым политическим и финансовым вмешательством администрации Клинтона в компанию избрания президента России  в 1996 году в интересах обанкротившегося Бориса Ельцина.

Таким  образом,  остается одна  - реальная причина новых антироссийских усилий по санкциям   - противостоять и даже наказать президента Дональда Трампа за его политику «сотрудничества с Россией». И Путина  тоже, за то, что он встретился и сотрудничал с Трампом в Хельсинки в июле. Эта странная, беспрецедентная реальность - это нечто большее, чем   просто слухи. Согласно  анализу «Нью-Йорк Таймс», а также другим опубликованным сообщениям, «двухпартийная группа сенаторов, встревоженная тем, что г-н Трамп не выступил публично против Путина в связи с вмешательством России в выборы, опубликовала  законопроект о новых санкциях против Москвы. «Принятие такого законопроекта будет означать ввод в действие некоторых самых разрушительных санкций».

Оставим  в стороне то, что отнюдь не русское «вмешательство»  делегитимизирует наши выборы, а все эти голословные  утверждения делают это. (Сколько проигравших кандидатов в 2018 году заявят, что их победа была украдена Путиным?) Просто  вспомните  о том, что делал каждый американский президент после Эйзенхауэра, - встречался с сильным кремлевским лидером, чтобы  предотвратить скатывание к  войне между ядерными сверхдержавами. В результате и Трамп, и Путин осуждаются и клеймятся вашингтонским истеблишментом, в том числе и представителями  американских разведывательных служб.

Но  если это плохо, то кто  тогда предотвратит перспективу войны с Россией, новый кубинский ракетный кризис, предположительно в Балтийском регионе,  на Украине или в Сирии? Совершенно точно - ни один из ведущих представителей Демократической партии. Конечно же - не нынешний русофобский «двухпартийный» Сенат. Естественно -  не влиятельные СМИ, которые чуть ли не ежедневно повышают градус милитаристской истерии. В этом, самом жизненно важном отношении на данный момент может действовать только,  нравится вам это или нет, президент Дональд Трамп.

Стивен Ф. Коэн  почетный  профессор Нью-Йоркского и Принстонского  университетов, занимается изучением истории  и политики России, редактор The Nation

© “Переводика”


 

Loading...
Загрузка...

© 2009 Технополис завтра

Перепечатка  материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши  правила  строже  этих,  пожалуйста,  пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.