«Долг! Как много в этом звуке для сердца нашего слилось! Как много в нем отозвалось!» Пардон, что подкорректировал поэта. Тема долга, действительно, важная. Хотя бы потому, что при упоминании долгов, в частности, внешних, «пересiчний громадянин» вспоминает МВФ, а более продвинутый – евробонды.
А ведь есть еще «долги субъектов хозяйствования, гарантированные государством». И скандал с возможным из-за которой мы «висим» китайцам больше $1 млрд. кукурузой (не шучу, так оно и есть), показывает коварство этого долга...
Начиная с 90-х годов, получить государственные гарантии по коммерческим займам, прежде всего, внешним, считал своим долгом каждый крупный руководитель: начиная от “красных директоров” и латифундистов и заканчивая губернаторами и мэрами городов.
Брали кредиты Мирового банка и ЕБРР на реконструкцию водоканалов, на модернизацию ЛЭП, на строительство дорог (“Укравтодор” – один из самых больших должников), на закупку John Deere в лизинг, на реконструкцию “ЛИНОСа” и много-много другого.
Кредиторы, давая займы под госгарантии, могли быть уверены: деньги им вернут, не должник, так государство. Характерно, что должник в свою очередь думал, что ему повезет и рассчитается государство, а власть, существовавшая в тот момент, – что заемщик ее не подведет и заплатит сам. Скажем, Харьковский тракторный завод в далеком 1998 году получил немецкий кредит на сумму 21,4 млн. евро под госгарантии и так за него и не расплатился. Пример просто так, для иллюстрации.
Понятно, что получение государственных гарантий под коммерческие и муниципальные кредиты всегда было частью договоренностей: клановых, межфракционных, предвыборных, партийных, депутатских и всяких других. А как еще может быть в олигархическом государстве?
Проще говоря, государственные гарантии власть всегда не давала врагам, а давала друзьям. Или тем, в чьей поддержке нуждалась. Поэтому при Леониде Кучме госгарантии получали аграрии (чтобы не голосовали на выборах за Мороза и Ткаченко); ЕЭСУ (когда был альянс с Павлом Лазаренко), упомянутый выше “ЛИНОС” (задобрить “донецких”).
Виктор Ющенко давал гарантии “Нефтегазу” по немецким кредитам (Deutsche Bank и не только), когда НАК возглавлял его протеже Алексей Ивченко. Незадолго до майдана, в октябре 2013-го, “антинародному правительству” пришлось снова давать гарантии “Нефтегазу” для реструктуризации просроченного кредита перед немцами, для чего пришлось
Юлия Тимошенко во времена премьерства конкурировала за будущее президентство с Виктором Ющенко, и они накануне выборов устроили настоящий бой вокруг 1,3 млрд. грн для НАК “Украгролизинг” для закупки отечественной сельхозтехники. Ющенко свои указом остановил постановление правительства о предоставлении госгарантий, а Тимошенко ввела опять.
Во времена Виктора Януковича большие надежды возлагались на “китайское аграрное направление” и бразильские космические запуски. По Бразилии коротко замечу, что ракетоноситель «Циклон-4» так и не стартовал с бразильского космодрома «Алкантара». И космодром (стартовый комплекс) не достроили, и ракету не доделали. Виноваты, как всегда, будут русские. Но факт остается фактом.
За 12 лет Украина потратила почти $4 млрд. на самую амбициозную космическую программу в своей истории. В том числе не обошлось и без госгарантий по кредитам. мы их в 2013 году, если не ошибаюсь, на сумму около $800 млн. Гарантии легли в “братскую могилу” затрат. Заплатило ли уже государство за обанкротившееся предприятие или еще придется заплатить, честно говоря, не знаю.
Зато с другим амбициозным проектом – кукурузным – все понятно и... плохо. Как , в 2012 году Государственная продовольственно-зерновая корпорация (та самая ГПЗКУ, которая теперь близка к дефолту. – Автор) и Экспортно-импортный банк Китая договорились о предоставлении украинской корпорации кредита в размере $3 млрд. под госгарантии.
Из них $1,5 млрд. предоставлялась ГПЗКУ на закупку зерна у производителей (в первую очередь, кукурузы) для дальнейших экспортных поставок через посредничество китайской корпорации ССЕС. Вторую половину займа украинская корпорация должна была в течение пяти лет потратить на импорт из КНР сельскохозяйственной техники и материально-технических ресурсов.
Первый транш в размере $1,5 млрд. компания получила в начале 2013 года. Однако уже в начале 2014 года выяснилось, что Украина не выполняет свою часть контракта, в связи с чем Китай подал в Лондонский международный арбитражный суд иск к Украине на возмещение убытков на сумму $3 млрд.
Сейчас эта история снова в тренде. На прошлой неделе и. о. министра АПК Максим Мартынюк в интервью 112.ua , что Государственной продовольственной зерновой корпорации угрожает дефолт, а китайские кредиторы не хотят приватизировать компанию. Хотя правительство и обращалось с таким предложением к китайским кредиторам.
Причем задолжавшая китайцам компания, имея линейные и портовые элеваторы, мельницы, комбикормовые и крупяные заводы, а так же суммарные мощности по перевалке на экспорт зерна на базе Одесского и Николаевского портов – 2,5 млн. тонн грузов и хранению зерна – 3,75 млн. тонн, по словам и.о. министра “имеет минусовую рыночную стоимость”. Что не удивительно для активов, косвенно связанных с “антинародным режимом”.
В принципе, судьба ГПЗКУ меня не интересует. Но этот пример неплохо характеризует ситуацию с упомянутым гарантированным долгом. Почему власть так настойчиво пытается впарить китайцам “преддефолтный актив”? Да потому, что в ином случае платить по долгам придется бюджету, где дыра – размером с “черную”.
И “проскочить” с техническим дефолтом по гарантированному долгу, как в 2015-ом это удалось «Укрзализныце», уже не выйдет. Это несколько другая “опера”. А тем временем всего гарантированных долгов у нас $9,5 млрд. Туда входят и кредиты под “Евро-2012”, и облигации Государственного ипотечного учреждения, долги “Ощадбанка” и “Укрэксимбанка”, облигации “Автодора” и “Нефтегаза”, муниципальные и “централизованные” долги перед ЕБРР, Deutsche Bank, Экспортно-импортными банками Китая и Кореи, “Газпромбанком”, австрийским филиалом UniCredit (даже догадываюсь, кто “наследил” с этим догом. – Автор) и др. Как говорится, платить – не переплатить. Было бы чем. Ибо, похоже, что нечем. И “кукурзный дефолт” – это просто первый звоночек будущего масштабного “хора кредиторов”.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
