В середине декабря планируется начать строительство морской части газопровода «Южный поток». О желании оперативно приступить к строительству своей части сухопутной маршрута заявила Сербия. В то же время разрешения на полную загрузку газопровода российским газом пока нет, и, учитывая аналогичную коллизию с действующим «Северным потоком», проблема может сохраниться неопределенно долгий срок.
Напомним, что ЕС настаивает: согласно правилам Третьего энергопакета, половина мощностей в таких газопроводах должна предоставляться сторонним компаниям.
Популярный заокеанский критик «Газпрома» М.Корчемкин регулярно в своих заметках решить проблему следующим образом: продавать половину газа на входе в трубу. И тогда, мол, проблема отпадет сама собой. Но «Газпром», как мы видим, такой вариант не устраивает.
Хотя, действительно, казалось бы, какая разница, где продавать газ. Рассчитав новую цену как стоимость газа в конечном пункте за вычетом расходов на транспортировку.
Причин, почему «Газпром» все же надеется получить в обоих случаях полный контроль над трубой, немало. Здесь и опасения, что в результате в газопроводе окажется чужой, конкурирующий газ. Да и вообще строить трубы «для дяди» как-то не с руки. Ведь в Европе выводилась в отдельные компании уже существующая, «старая», инфраструктура. Даже в новые местечковые газопроводы «общего пользования» компании вкладываются неохотно, часто строительство идет за счет субсидий Еврокомиссии. А аналогов «Потокам» в последние годы просто не строилось. Единственный сопоставимый крупный проект – газопровод TAP для азербайджанского газа – мало того, что по мощности окажется в шесть раз слабее «Южного потока», так он-то как раз действительно получил статус исключения из новых европейских правил.
А сейчас на фоне традиционных проблем с украинским газовым транзитом, вновь стали раздаваться призывы о возможном переносе точки сдачи топлива покупателям на российско-украинскую границу. Так нужна ли «Газпрому» полностью подконтрольная труба? И если да, то зачем?
Исторически, причин, по которым компания старалась транспортировать свой газ к покупателю самостоятельно, было две. Одна из них - ценовые различия для покупателей из разных стран. Вторая - желание выйти на европейские рынки конечных потребителей. Однако, страновые различия в цене теперь становятся все менее заметными. Что касается «розницы», то здесь за последние годы все вообще кардинально изменилось.
В начале октября на Петербургском газовом форуме глава «Газпрома» Алексей Миллер. В его речи был и такой пассаж:
«Наша газпромовская стратегия в Европе в течение среднесрочного периода строилась на том, что мы идем к конечному потребителю. Идем к конечному потребителю и создаем цепочки стоимости от геологоразведки и добычи в транспорте, в хранении, распределении с выходом на конечного потребителя, и в каждом из звеньев пытаясь создать совместные проекты с нашими зарубежными партнерами для того, чтобы диверсифицировать риски на каждом из звеньев этой цепочки, и чтобы создавать дополнительную стоимость. Работает ли эта стратегия сегодня? Я думаю, что наверно правильнее ответить - частично.
… «Газпром» критически анализирует и рассматривает те стратегии, которыми он руководствовался в последнее время. Это не значит, что эти стратегии и эти подходы будем менять, но и это не исключено.»
Действительно, выход на рынки конечного потребителя газа все эти годы оставался нереализуемой мечтой. Проще говоря, на эти достаточно прибыльные рынки «Газпром» не пускали.
Но в последние годы появились кое-какие подвижки. Которые, правда, отражают не столько «доброту» еврорегуляторов, сколько изменения на европейском рынке.
Основной успех «Газпрома» здесь – это по обмену активами с давним партнером – компаний Wintershall (100%-ная дочка BASF). Wintershall получает долю (25%) в разработке ачимовских залежей Уренгоя, в обмен «Газпрому» достаются 100% сбытовых компаний Wingas (раньше у «Газпрома здесь уже было 50%), WIEH и WIEE.
Еще в прошлом году, глава Wintershall Райнер Зеле в «Коммерсанту» ответил на вопрос, почему же компанию решила выйти из этих активов:
«Рентабельность цепочки поставок снижается. Маржа перемещается в сторону разведки и добычи, ближе к скважине, и Wintershall в своей стратегии развития также поддерживает этот курс».
Дело в том, что сам европейский рынок в последние годы претерпел серьезные изменения. Согласно требованиям Третьего энергопакета, из сбытовых компаний принудительно выделяются самые ценные активы - занимающиеся транспортировкой подразделения. В результате, такие «обновленные» компании – а именно в таком виде они и достались «Газпрому» - уже не представляют былой ценности
С другой стороны, Третий пакет предоставляет «Газпрому» не только проблемы, но и возможности – в случае тех самых распределительных региональных трубопроводов. Новые правила позволяют облегчить к ним доступ, тем самым отчасти и решить задачу по продвижению в газовой «цепочке» вообще без каких-то покупок. Просто, бронируя мощности в распределительных газопроводах на общих основаниях.
Второй пункт стратегии создания длинных цепочек – выход на рынки газовой электрогенерации - также нельзя назвать успешным. Напомним, в прошлом году «Газпром» пока только меморандум о покупке у итальянской Enel газовой ТЭС современной конструкции (и приличной мощностью - 420 МВт). ТЭС расположена в Бельгии. А также к двум станциям во Франции. Но приобретений здесь пока не было. Причины застоя в развитии этого направления понятны: при нынешних ценах на газ в ЕС газовая генерация оказывается преимущественно убыточной. Уровень загрузки газовых ТЭС в Европе находится на рекордно низком уровне, а сами газовые станции используются только для покрытия пиков при суточном колебании спроса.
Подытожим: выход на розничные рынки стал не столь важен и интересен, затраты на «Южный поток» огромные. Перспективы по полному доступу – неопределенные. Так может, действительно, нужно было бы отказаться от стройки?
Приведенные выше тезисы А.Миллера некоторые комментаторы восприняли как намек на «уход в Азию». Но не исключено, что в них скрывается смена стратегии на самом европейском направлении: отказ от стремления к «розницы» в пользу активной «игры» на спотовом рынке. А в таком случае собственная труба очень пригодилась бы.
Пока на это косвенно указывают следующие факторы. Во-первых, предложения (мы уже ранее их ) о возможном пересмотре контрактов с целью исключить избыточное контрактование газа, и тем самым прекратить искажение биржевых (спотовых) цен.
Но такие решение – дело не быстрое, поэтому пока же «Газпром» делает все возможное в рамках действующих контрактов. И ограничивает экспорт, который в октябре снизился на 17% (по сравнению с предыдущим годом). В - уже на 26%.
Хотя здесь остается и фактор борьбы с реверсами на Украину, это не единственный аспект. Дело в том, что недопоставки хотя и разрешаются контрактом, но в определенных случаях грозят «Газпрому» штрафами. И штрафы эти достаточно : 4% от стоимости недопоставки до октября, 8% - с 1 октября. И это не считая недополученной выручки. Кроме того, импортеры, уловив тенденцию, могут специально по максимуму выставлять запросы, чтобы заработать на штрафах.
Таким образом, «Газпром» теряет дважды – и на недопоставках, и на штрафах. Едва ли ограничения поставок с таким издержками можно объяснить только желанием воздействовать на Украину. Тем более, что на этом фоне реверсный поток через Словакию сохраняется на максимально возможном уровне (сейчас это уже 31 млн кубометров в сутки). Скорее здесь речь идет о воздействии на спотовый европейский рынок, прощупывания там почвы.
Если наши предположения верны, то зимой мы увидим новые тактические ходы в этом направлении. Хотя конечно, фактор Украины может несколько смазать и без того непрозрачную общую картину. В дальнейшем, разумным шагом стал бы вывод части продаж на спотовый рынок, особенно в зимний период. И понятно, что играть на споте «Газпрому» окажется значительно проще, владея магистральными газопроводами, доставляющими газ непосредственно в центры биржевой торговли. А в довесок, имея еще и серию контрактов с нефтяной привязкой и определенным уровнем гибкости.
В пользу того, что «Газпром» настроен на реализацию новой модели продажи своего газа на европейском рынке, говорят и активные действия по выходу на рынок европейских подземных хранилищ газа. Но об этом – отдельно.
© 2009 Технополис завтра
Перепечатка материалов приветствуется, при этом гиперссылка на статью или на главную страницу сайта "Технополис завтра" обязательна. Если же Ваши правила строже этих, пожалуйста, пользуйтесь при перепечатке Вашими же правилами.
