Самое важное. Самое полезное. Самое интересное...
Loading...

Справки переселенцам выдают по-новому, а выплаты осуществляют по-старому

28 января 2016
<
Увеличить фото...  

Новый закон о внутренне перемещенных лицах с внесенными изменениями вступил, наконец, в силу: справки переселенцев стали бессрочными, отменена необходимость каждые полгода ставить штамп в миграционной службе.

Закон, которого долго ждали

«Этот закон № 2166 долго ждали, долго принимали, за него долго боролись. Цель его – привести законодательство Украины в соответствие с международным гуманитарным правом, чтобы не было дискриминационных норм», – говорит Александр Ворошков, советник министра соцполитики.

Однако закон, направленный на организацию улучшений, благополучия людей, как объяснил Ворошков, порождает на данный момент и большие проблемы: «Закон все детально не прописывает, он и не должен этого делать. Но с ним не приведено в соответствие старое действующее законодательство, которое никто не отменял». Постановление № 2166 и ранее принятое постановление №509 («Об учете лиц, перемещаемых с временно оккупированной территории Украины и районов проведения антитеррористической операции») противоречат друг другу: слишком много неувязок возникает у сотрудников при оформлении документов.

С октября 2014 года все справки выдавались на основании постановления № 509 и переоформлялись раз в полгода. По новому закону переоформление не требуется, как и штамп миграционной службы.

«Обещали помочь, но не помогли»

В законе Украины о выборе места проживания, свободе передвижения справка ВПЛ была внесена в перечень документов, в которых проставляется место проживания, то есть она приравнивалась к месту прописки. Регистрация временного проживания, которую проставляла миграционная служба до подписания закона, была определенным ограничением свободы передвижения человека и выбора места жительства. В новом законе «привязка» к регистрации отменяется. Это вроде как упростило людям жизнь, но есть и другая сторона.

По месту регистрации осуществляются определенные действия: назначаются пенсии, предоставляется медицинская помощь, выдаются паспорта, то есть осуществляются какие-либо административные услуги от государства. Теперь же справка не приравнивается к месту прописки.

Хорошо, что не нужно каждые полгода стоять в очередях, но людей больше волнует не сама справка о перемещении, сколько адресная материальная помощь, которая устанавливается постановлением № 505 («О предоставлении ежемесячной адресной помощи переселенцам»). А ее все равно нужно переоформлять. То есть справка стала бессрочной, но никакие выплаты бессрочными не стали. Все выплаты осуществляются по-прежнему только при продленной справке и наличии штампа.

«На доработку нормативно-правовых норм Кабмину отведено три месяца. Но что делать людям это время, если сразу же после принятия нового закона даже штамп утилизировали? Пока будет проходить апробация закона, пока будут приводиться в соответствие множество мелких нюансов, для решения существующих проблем нужны какие-то границы временного «люфта»: упрощенные схемы и решения, – говорит советник министра. – Потому что система вроде улучшается, но некоторые вещи не успевают за законодательными изменениями. Вот и получатся, что улучшения наоборот злят людей, вызывают разочарования: обещали помочь, но не помогли».

Студенты и избиратели

По-прежнему остается много проблем, связанных со студентами-внутренне перемещенными лицами.

В законе есть норма о том, что студенты, которые учились в учебном заведении на территории, подконтрольной Украине, проживали в общежитиях, и после окончания учебы хотят получать статус переселенца, имеют право на этот статус. То есть они могут после учебы обратиться в орган соцзащиты для получения справки, если человек может доказать, например, свое похождение с неподконтрольной территории.

Те студенты, которые выехали после оккупации и получили регистрацию в общежитиях городов на подконтрольной территории, в связи с еще прошлогодними изменениями в постановлении Кабинета министров, имеют право на справку переселенца и на все последующие льготы. Однако до сегодняшнего дня механизма предоставления таких льгот не существует.

Со всеми этими вопросами в любом случае нужно дальше работать, потому что многое на практике выполняется с трудом или не выполняется достаточно качественно.

Кроме всего прочего, поскольку справка ВПЛ не приравнивается к приписному свидетельству, значит, внутренне перемещенные граждане однозначно не смогут участвовать в местных выборах, только в президентских и парламентских.

Надежда Сидоренко

 Комментарии: 0 шт.   Нравится: 0 | Не нравится: 0 

Комментарии

Социальные комментарии Cackle Все комментарии

Также в разделе «Мимоходом»

Расписание

Расписание транспорта. Краматорск, Харьков

Расписание

Музыка

Loading...

Справочник ВУЗов Украины