Что за дерибан без США
Все быстро разобрались, что под кодовым названием «модернизация» проходит частичная продажа права контроля, но сделать все тихо и быстро не получилось. Потому что в процессе интересы Тимошенко и Ющенко разошлись. Юлия Владимировна пообещала ГТС Москве, а Виктор Андреевич, он вообще хитрую комбинацию провернул - Европе и США одновременно. При этом Европа выглядит вообще глупо - им все пообещали, а сами играют в другие игры. Хотя не очень понятно, какое отношение имеет далекая Америка к украинской трубе, связывающей Россию и Европу. Впрочем, США интересно все. Каждой, как говорится, трубе - «закрывалка».
А пока Европа мучительно пытается разобраться в хитросплетениях украинского государственного бизнеса, процесс идет полным ходом. Ранее посол США в Украине Уильям Тейлор допускал участие американских инвесторов в модернизации ГТС Украины, но он даже подумать не мог, что интересам США в Европе улыбнется такая большая удача.
Подарок от Ющенко
Виктор Ющенко во время встречи со специальным уполномоченным Государственного департамента США по энергетическим вопросам в Евразии Ричардом Морнингстаром в Праге (Чехия), со свойственной ему сельской прямотой намекнул на общий интерес, заявив, что Украина заинтересована в привлечении американских компаний для модернизации украинской газотранспортной системы. Такой вот, не самый тонкий намек. Для американских друзей. В доступной форме.
В ответ обалдевшие от внезапно привалившего счастья американцы туманно заявили, что намерены обсудить развитие дальнейшего сотрудничества Украины и США в энергетической сфере, проведение первого заседания двухсторонней рабочей группы по энергетической безопасности, а также поддержку правительства США проекта модернизации украинской ГТС и развитие сотрудничества в ядерной сфере. После такого компромисса, который является продуктом непротивления сторон, Ющенко пригласил Морнингстара посетить Украину с визитом.
Тимошенко милее Кремль
Но игры президента - они идут своим чередом, а премьер-министр разыгрывает свою партию. На днях Юлия Тимошенко и премьер-министр России Владимир Путин поговорили за закрытыми дверями, а потом вместе заявили, что считают невозможной модернизацию украинской газотранспортной системы без участия России.
Такое мнение они высказали на пресс-конференции по итогам заседания межправительственной комиссии по вопросам экономического сотрудничества. «Такая модернизация может проводиться лишь совместно», - заявила Тимошенко. По ее словам, Россия может участвовать в модернизации украинской ГТС, поставляя необходимые комплектующие, в частности, трубы, аппараты для прокачки газа, измерительные приборы, а также предоставляя необходимые технологии.
Восторг ВВП
Понятно, что Владимир Владимирович целиком и полностью поддерживает такое правильное отношение к проблеме со стороны украинской союзницы. Путин отметил, что Россия должна участвовать в модернизации украинской ГТС. «Без учета интереса российской стороны мы не представляем, как это можно сделать», - заявил он. Премьер России логично аргументировал, что поскольку Россия является поставщиком газа, то любые изменения, в частности касающиеся увеличения пропускной способности украинской ГТС необходимо согласовывать с российской стороной, поскольку закачивать газ кроме как с территории России в необходимых объемах невозможно.
Кто у руля
Кроме того, Путин заявляет, что Россия не претендует на управление украинской газотранспортной системой. «Мы и не претендуем на управление», - сказал он. А потом сформулировал достаточно сложную концепцию, из которой можно все-таки понять, что именно управление украинской ГТС - главная цель всех этих танцев с массовкой. Для начала Путин заявил, что считает, что вопрос создания международного консорциума по управлению украинской ГТС еще не снят с повестки дня. «Полагаю, что этот вопрос еще может и должен быть поставлен на повестку наших двусторонних и многосторонних отношений», - сказал он. И только потом тихо добавил самое главное.
Премьер России отметил, что создание такого консорциума предполагает управление украинской ГТС на правах аренды, а не передачи в управление какой-либо из сторон. В то же время он отметил, что риски, связанные с управлением ГТС, также будут распределены между всеми участниками такого консорциума.
В очередь, дети
А довольным собой европейцам, упустившим контроль над ситуацией и американцам, наивно положившимся на Ющенко, Тимошенко дала понять, что их номер - второй. Юлия Владимировна предупредила, что в случае, если Украина и Россия не смогут предоставить необходимое оборудование и технологии для модернизации ГТС, то к участию в ней необходимо будет привлекать и другие страны. Вот так и никак иначе.
Позитивные моменты
А тем временем процесс сотрудничества украинского и российского премьера в деле передачи под оперативное управление украинской ГТС очень позитивно сказался на взаимоотношениях хозяйствующих в газовой отрасли субъектов. Национальная акционерная компания «Нефтегаз Украины» рассчиталась с российским газовым монополистом компанией «Газпром» за поставленный в апреле природный газ. Об этом сообщил пресс-секретарь «Нефтегаза» Валентин Землянский. «Сделка завершена. Расчет осуществлен в полном объеме», - сказал он. Ранее исполняющий обязанности министра финансов Игорь Уманский сообщил, что общая сумма платежа за апрель должна составить 625 млн долларов. Согласно контракту на поставку газа, «Нефтегаз» обязан рассчитываться с «Газпромом» за поставленный газ до 7 числа месяца, следующего за месяцем поставки.
Надо полагать, что это мы видим официальную часть цены, которую Россия платит за лояльность Тимошенко в газовых вопросах. Если на кону украинская ГТС, то Кремль пойдет на приличные политические уступки и даст возможность Тимошенко записать себе в актив несколько мелких на этом фоне побед. От Москвы не убудет. В следующем году цена транзита российского газа через территорию Украины будет значительно выше, чем сейчас, заявляет премьер Юлия Тимошенко.
Об этом она сказала на брифинге в четверг, отвечая на вопрос, обсуждалась тема цена на транзит на переговорах в Москве.
«Газовые контракты, которые мы подписали, предусматривают, что плата за транзит российского газа через территорию Украины в следующем году будет значительно выше, чем в этом. Поэтому мы будем больше получать за транзит», - сказала Тимошенко. Она напомнила, что соответствующие договоренности были достигнуты в январе 2009 года во время подписания газовых контрактов в Москве. «И я думаю, что эти договоренности будут выполняться», - сказала премьер.
Торговля народным достоянием
В общем, сухой итог этих многовекторных торгов выглядит вполне предсказуемо. Европу успокоили декларациями и Хартиями, а потом банально кинули. Пока Ющенко традиционно задабривает американцев, Тимошенко быстро все слила Кремлю. Про национальные интересы и экономику никто даже не вспомнил. Вот Европейский банк реконструкции и развития и ухудшил прогноз снижения ВВП Украины с -5% до -10% в 2009 году. Европейский банк реконструкции и развития также полагает, что в 2010 году ВВП Украины не снизится, но и не повысится (динамика - 0%).
Среди причин вероятного понижения ВВП Украины ЕБРР называет снижение цен на сталь, являющуюся основной составляющей украинского экспорта; как следствие - снижение объемов украинского экспорта; повышение цен на импортируемые Украиной энергоносители; ограничение возможностей привлечения украинскими субъектами хозяйствования внешнего финансирования. Но главное, на мой взгляд, неспособность украинской власти работать на интересы страны. Банальная продажность перечеркивает все благие намерения и декларации. А в январе 2009 года ЕБРР полагал, что ВВП Украины как в 2009, так и в 2010 годах снизится на 5%. А чего удивляться, если власть в своих интересах пытается распродать за границу национальное достояние, главный милиционер ищет покоя в объятиях Бахуса, а Генпрокуратура и СБУ послушно молчат.
Андрей Максимов специально для «Полемики»
